Определение Судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 02 июля 2019 года №33а-2220/2019

Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2220/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июля 2019 года Дело N 33а-2220/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Астровко Е.П.,
и судей Кирюшиной О.А., Завьялова Д.А.,
при секретаре Евдокимовой Е.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 02 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 26 марта 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Белуниной Г. Н. удовлетворить.
Признать незаконным предупреждение об отмене условного осуждения, вынесенное в отношении Белуниной Г.Н. 23.01.2019 года Ковровским филиалом уголовно-исполнительной инспекции. Обязать уголовно-исполнительную инспекцию отменить указанное предупреждение.
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А. объяснения представителей административного ответчика ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области по доверенностям Серёжиной С.В., Банишевского В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, адвоката Кашицына Д.В., представляющего интересы административного истца Белуниной Г.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Белунина Г.Н. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указала, что приговором Ковровского городского суда Владимирской области от 09.07.2018 года осуждена по части 3 статьи 160, части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года со штрафом в размере 30 000 рублей, с возложением обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных. 23.01.2019 года старшим инспектором филиала по Ковровскому району федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция" управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области майором внутренней службы Трениной Е.А. вынесено предупреждение об отмене условного осуждения, поскольку Белунина Г.Н. в декабре 2018 года сменила место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции. Полагает данное предупреждение незаконным, так как условно осужденная имеет право выезжать на несколько дней к своим знакомым, а равно на лечение, что не является сменой места жительства условно осужденного.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат Кашицын Д.В. административный иск поддержал по аналогичным основаниям, дополнительно указав, что обжалуемое предупреждение является основанием для возложения на административного истца дополнительных обязанностей, а также ставить вопрос об отмене условного осуждения, чем нарушаются права Белуниной Г.Н..
Представители уголовно-исполнительной инспекции Серёжина С.В. и Банишевский В.В. просили в удовлетворении административного иска отказать, пояснив, что в декабре 2018 года при выезде сотрудниками по месту жительства Белуниной Г.Н. было установлено, что последняя по адресу не проживает, на телефонные звонки не отвечает. Белунина Г.Н. была обнаружена сотрудниками Ковровского отдела УФСБ по Владимирской области у своей подруги в городе Коврове, что свидетельствует смене ей места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области просит решение суда отменить, как незаконное, основанное на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и не правильном толковании закона, что создает препятствие условно-исполнительной инспекции осуществлять свои обязанности, возложенные уголовно-исполнительным законодательствам.
Выслушав мнение участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 30120 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.
В соответствии со статьей 187 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей.
Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, возмещать вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу (часть 4 статьи 188 УИК РФ).
В соответствии со статьей 190 УИК РФ при уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонении от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы или иным способом либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.
Как следует из материалов дела, приговором Ковровского городского суда Владимирской области от 09.07.2018 года 2018 Белунина Г.Н. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 1 ст. 292 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года со штрафом в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Согласно ч. 3 ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года. На условно осужденную Белунину Г.Н. возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления государственного специализированного органа, осуществляющего контроль над поведением условно осужденных.
На основании указанного приговора 21.08.2018 года Белунина Г.Н. поставлена на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области филиала по Ковровскому району, от осужденной отобрана подписка о невозможности перемены постоянного места жительства без уведомления государственного специализированного органа, осуществляющего контроль над поведением условно осужденных, а также она предупреждена о последствиях невыполнения указанных требований в виде дополнительных обязанностей, продлении срока либо отмене условного осуждения и направлении для отбывания назначенного наказания.
Кроме того Белунина Г.Н. была ознакомлена с памяткой условно осужденного с искательным сроком.
Согласно анкеты осужденной Белуниной Г.Н., а также паспорта с 10.07.2010 года постоянным ее местом жительства является д. ****.
Как следует из материалов дела, в том числе объяснений Белуниной Г.Н., написанных собственноручно, последняя с 25 по 29 декабря 2018 года отсутствовала по указанному месту жительства не поставив в известность ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области филиала по Ковровскому району. В связи с чем 23.01.2019 года Белуниной Г.Н. инспектором ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области филиала по Ковровскому району Трениной Е.А. было объявлено предупреждение о возможности отмены условного осуждения.
Удовлетворяя заявленные требования и признавая объявленное предупреждение незаконным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что постоянное место жительства Белуниной Г.Н. не менялось.
Судебная коллегия находит данный вывод правильным, основанным на материалах дела.
Какие-либо достоверные доказательства о перемене постоянного места жительства Белуниной Г.Н. административным ответчиком не представлено и в материалах дела отсутствуют, новое ее место жительства не установлено, регистрация по месту жительства не изменялась.
Объяснения соседки, ****, также не подтверждают факта смены жительства осужденной, поскольку в декабре 2018 года Белунина Г.Н. длительное время находилась на стационарном лечении.
Кроме того из справок, составленных сотрудником ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области филиала по Ковровскому району от 06.11.2018 года, 04.12.2018 года, 09.01.2019 года следует, что Белунина Г.Н. проживает д. ****.
Отсутствие Белуниной Г.Н. с 25 по 29 декабря 2018 года **** **** не свидетельствует о перемене последней постоянного места жительства, а является временным отсутствием. Вопросы, связанные с участием Белуниной Г.Н. в производстве следственных действий по другому уголовному делу, наличие возможности по осуществлению условно-исполнительной инспекцией надлежащего контроля за поведением условно осужденной и исполнению назначенного ей наказания находятся за рамками данного спора. Не сообщение адвокатом, родственниками административного истца о месте ее нахождения (у подруги), не выход на телефонную связь также не свидетельствуют о перемене постоянного места жительства.
Проверка сотрудником ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области филиала по Ковровскому району по месту жительства административного истца в указанный период осуществлялась лишь один раз - 28.12.2018 года в 10.00 часов. Тогда же Белуниной Г.Н. была оставлена повестка о необходимости явки в инспекцию в этот же день к 12.00 часам. Не исполнение Белуниной Г.Н. обязанности предусмотренной ч.4 ст.188 УИК РФ по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию к указанному времени также находится за рамками данного спора, так оспариваемое предупреждение было объявлено Белуниной Г.Н. за перемену постоянного места жительства без уведомления инспекции.
Указание в резолютивной части решения оспариваемое постановление как "предупреждение об отмене условного осуждения" соответствует названию бланка, на котором было оформлено предупреждение Белуниной Г.Н. о возможности отмены условного осуждения.
Суд исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств, нормам материального и процессуального права, подлежащим применению по настоящему делу и регулирующих рассматриваемые правоотношения в их взаимосвязи.
Вопреки доводам жалобы оценка собранных по делу доказательств произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права судом при принятии решения не допущено; доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены принятого по делу судебного акта.
Руководствуясь статьями 309 - 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ковровского городского суда Владимирской области от 26 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области филиала по Ковровскому району - без удовлетворения.
Председательствующий Е.П. Астровко
Судьи О.А. Кирюшина
Д.А. Завьялов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать