Дата принятия: 24 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-2214/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2021 года Дело N 33а-2214/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Камышниковой Н.М., Гоношиловой О.А.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Бережного А.И.
при ведении протокола секретаря суда Милохиной Е.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Шамсетдинову Р.З. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Шамсетдинова Р.З.
на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 декабря 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Шамсетдинову Р.З. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор за Шамсетдиновым Р.З., N <...> года рождения, уроженцем <адрес>, сроком на N <...>, до N <...>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Шамсетдинова Р.З. на срок административного надзора административное ограничение в виде <.......>
Наблюдение за соблюдением Шамсетдиновым Р.З. установленных судом <.......>
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Шамсетдинова Р.З. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Шамсетдинову Р.З., что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Шамсетдинову Р.З. об установлении административного надзора, указав, что последний прибыл в исправительное учреждение 30 июля 2020 года. Приговором Светлоярского районного суда Волгоградской области N <...> признан виновным по <.......> с назначением наказания к <.......>. На основании N <...> частично присоединено наказание по приговору Светлоярского районного суда Волгоградской области N <...> N <...> окончательно к отбытию назначено наказание в виде <.......> Приговор мирового судьи судебного участка N N <...> Волгоградской области N <...> года в отношении Шамсетдинова Р.З. постановлено исполнять самостоятельно.
Преступления он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Камышинского городского суда Волгоградской области N <...>
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется <.......>
Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит установить в отношении осужденного Шамсетдинова Р.З., освобождающегося N <...> по отбытии срока наказания, административный надзор сроком N <...> с установлением административного ограничения в виде обязательной явки <.......>
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Шамсетдинов Р.З. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Просит решение Камышинского городского суда Волгоградской области изменить в части установления в отношении Шамсетдинова Р.З. на срок административного надзора административное ограничение <.......> В остальной части оставить без изменений.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Бережного А.И., считавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, ст.228.3, частью первой ст. 231, частью первой ст. 234.1 УК РФ (п. 4 введен Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 252-ФЗ).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" части второй ст. 105, п. "е" части второй ст. 111, п. "з" части второй ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) (ч. 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
При этом, в силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка N <...> Волгоградской области N <...> года Шамсетдинов Р.З. осужден за совершение преступлений, предусмотренных N <...>, с применением положений N <...> <.......> с возложением обязанности в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в данном государственном органе в установленные дни.
Приговором Светлоярского районного суда Волгоградской области N <...> Шамсетдинов Р.З. осужден за совершение во второй декаде N <...> года преступлений, предусмотренных <.......>
Приговором Светлоярского районного суда Волгоградской области N <...> Шамсетдинов Р.З. осужден за совершение в период с N <...> года преступления, предусмотренного <.......>. Приговор мирового судьи судебного участка N <...> Волгоградской области N <...> в отношении Шамсетдинова Р.З. постановлено исполнять самостоятельно. В приговоре суда в действиях Шамсетдинова Р.З. признан <.......>
В связи с чем, административный надзор, установленный в отношении Шамсетдинова Р.З. решением Камышинского городского суда Волгоградской области от N <...> Закона об административном надзор, в связи с осуждением последнего к лишению свободы.
Из характеристики на осужденного Шамсетдинова Р.З. следует, что за отбытый период наказания требования <.......>
В соответствии со ст. <.......> (в редакции, действующей на момент совершения преступления) преступлениями <.......> признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено максимальное наказание, не превышающее 5 лет лишения свободы и неосторожные деяния, за совершение которых предусмотренное максимальное наказание настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.
Учитывая, что в силу <.......>, в действующей ее редакции на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления <.......> погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то административный надзор в отношении Шамсетдинова Р.З. должен быть установлен сроком на <.......> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, Шамсетдинов Р.З. является лицом, отбывающим наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в силу N <...> Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Принимая во внимание названные положения законодательства, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных ответчиком преступлений, данных о его личности, характеристики по месту отбытия наказания, судом в отношении Шамсетдинов Р.З. установлен административный надзор на срок погашения судимости за совершение преступления <.......> Оснований для изменения установленного судом первой инстанции срока административного надзора судебная коллегия не усматривает.
В опровержение доводов автора апелляционной жалобы, установленные судом в отношении ответчика административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания. Указанные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре. В связи с чем, оснований для их изменения, как предлагает административный ответчик, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Шамсетдинова Р.З. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
