Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 августа 2020 года №33а-2214/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2020 года Дело N 33а-2214/2020







10.08.2020


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Данилова О.И.,
судей Кудряшовой Е.П., Колбасовой Н.А.
при секретаре Сафоновой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 13.05.2020 по административному делу (.....)а-136/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по N 2 по Республике Карелия к Александрову О. М. о взыскании обязательных платежей.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, транспортного налога, налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой задолженности, указанной в налоговых требованиях, направленных в адрес налогоплательщика, налоговый орган просил суд взыскать с налогоплательщика недоимку в общем размере (...) руб. (...) коп., включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере (...) руб. и пени по ним в размере (...) руб. (...) коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере (...) руб. и пени по ним в размере (...) руб. (...) коп.; транспортный налог за 10 месяцев 2017 г. в размере (...) руб. и пени по нему - (...) руб. 24 коп.; налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере (...) руб. и пени по нему в размере (...). (...) коп.
Решением суда заявленные требования удовлетворены.
С принятым судебным постановлением не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что налоговым органом требование об уплате обязательных платежей ему не направлялось, полагает, что он не может считаться извещенным о получении указанного документа.
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец выражает согласие с решением суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, а также дела СП N 2а-2043/2019, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Пунктом 1 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года (подпункт 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (подпункт 2).
Пунктами 1 и 2 статьи 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (пункт 9 статьи 45 НК РФ).
Как следует из материалов дела, административный ответчик является адвокатом и применительно к положениям подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ в 2018 г. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
В связи с неисполнением административным ответчиком налоговой обязанности по уплате страховых взносов, руководствуясь статьями 430, 432 НК РФ, налоговый орган самостоятельно исчислил сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период 2018 г. (26545 руб. и 5840 руб. соответственно).
Кроме того, Александрову О.М. в 2017 г. принадлежали легковой автомобиль SUZUKI SX4 HATCHBACK, 112 л.с., рег. N (...), дата возникновения собственности 13.10.2011, дата прекращения собственности - 30.10.2017 и недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: г. Беломорск, ул. Герцена, (...), кадастровый (.....), дата возникновения собственности - 23.09.2015.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектами налогообложения признаются в том числе: здания, строения, сооружения (пункт 1 статьи 401 НК РФ).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Налоговая ставка для жилых домов, жилых помещений установлена решением Совета муниципального образования "Беломорское городское поселение" от 17.11.2016 N 130 "Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования "Беломорское городское поселение" налога на имущество физических лиц". Ставка равна 0,1 %.
Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена статьей 357 НК РФ, статьей 6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 N 384-ЗРК "О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия".
Статьей 6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 N 384-ЗРК "О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия" за период 2017 г. для легковых автомобилей с мощностью двигателя от 100 до 150 лошадиных сил включительно налоговая ставка составляла 35 руб. за лошадиную силу.
В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно налоговому уведомлению от 28.08.2018 N 9632958 на административном ответчике лежала обязанность по уплате в срок до 03.12.2018 транспортного налога за 2017 г. в размере (...) руб. и налога на имущество за 2017 г. в размере (...) руб.
В связи с неисполнением налоговой обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2017 г. административному ответчику налоговым органом направлено требование N 455 по состоянию на 28.01.2019, в котором указано на необходимость уплаты в срок до 25.03.2019 транспортного налога за 2017 г. в размере (...) руб. и пеней по нему в размере (...) руб. (...) коп., налога на имущество за 2017 г. в размере (...) руб. и пеней по нему в размере (...) руб. (...) коп., а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере (...) руб. и пеней по ним в размере (...) руб. (...) коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере (...) руб. и пеней по ним в размере (...) руб. (...) коп.
Кроме того, по ранее взысканным в судебном порядке транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц административному ответчику направлялось требование N 9401 по состоянию на 21.06.2018 о необходимости уплаты в срок до 09.08.2018 пеней в общем размере (...) руб. (...) коп., в том числе, по транспортному налогу в размере (...) руб(...) коп. и налогу на имущество физических лиц в размере (...).
По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по требованиям N 9401 по состоянию на 21.06.2018 и N 455 по состоянию на 28.01.2019, включая страховые взносы, транспортный налог и налог на имущество и пени по ним на общую сумму (...) руб. (...) коп., налоговый орган обратился 15.08.2019, то есть в пределах установленного законом срока. Судебный приказ был вынесен 26.08.2019.
27.09.2019 мировым судьей судебного участка Беломорского района Республики Карелия в связи с поступлением от должника возражений было вынесено определение об отмене судебного приказа от 26.08.2019.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
11.03.2020 в пределах установленного законом срока налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из установленной обязанности административного ответчика по уплате указанных страховых взносов, налога на имущество и транспортного налога, соблюдения налоговым органом порядка и сроков для принудительного взыскания, отсутствия доказательств уплаты налогоплательщиком данной недоимки.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о неполучении налоговых уведомления и требований не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции в силу следующего.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно сведениям УВМ МВД по Республике Карелия Александров О.М. с 08.02.2018 зарегистрирован по адресу: Республика Карелия, г.Беломорск, ул. Герцена, д. 16, кв. (...)
Как следует из материалов дела, и налоговое уведомление от 28.08.2018 N 9632958, и требования N 9401 по состоянию на 21.06.2018 и N 455 по состоянию на 28.01.2019 были направлены административному ответчику по адресу: Республика Карелия, г.Беломорск, ул.Герцена, д. 16, кв. (...) заказными письмами 27.09.2018, 11.07.2018 и 22.02.2019 соответственно, что подтверждается представленными в материалы дела почтовыми реестрами.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, налоговым органом порядок направления налогоплательщику налоговых уведомления и требований соблюден.
Поскольку доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, транспортному налогу и налогу на имущество, а также пеням по ним административный ответчик не представил, суд первой инстанции правомерно взыскал с него задолженность по уплате обязательных платежей.
С учетом изложенного, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 13.05.2020 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка