Дата принятия: 26 мая 2020г.
Номер документа: 33а-2210/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2020 года Дело N 33а-2210/2020
"26" мая 2020 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Доровских И.А.,
судей: Привалова А.А., Сухова Ю.П.,
при секретаре Батуркиной О.О.,
рассмотрев в открытом заседании по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 17 декабря 2019 года,
по административному делу N 2а-4093/2019 по административному исковому заявлению заявлению ФИО1 к Управлению Росгвардии по Воронежской области о признании незаконным решения жилищной комиссии от 28.08.2019 о снятии с учета очередников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности восстановить в очереди для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения из расчете, действовавшего на момент постановки на учет 09.11.2012, с составом семьи из четырех человек,
заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Сухова Ю.П., судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда;
(судья районного суда Сахарова Е.А.),
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Воронежа с административным исковым заявлением, в котором просил:
-признать незаконным решение жилищной комиссии от 28.08.2019 о снятии с учета очередников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,
-обязать административного ответчика восстановить его в очереди для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения из расчете, действовавшего на момент постановки на учет 09.11.2012, с составом семьи из четырех человек.
В обоснование заявленных требований указывал на то, что 09.10.2012 с составом семьи 3 человека он был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты в ГУ МВД России по Воронежской области. В соответствие с Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 157, принят на учет решением жилищной комиссии Управления Росгвардии по Воронежской области с даты принятия на учет по предшествующему месту службы. Решением жилищной комиссии Управления Росгвардии от 28.08.2019 административному истцу было отказано в единовременной социальной выплате для приобретения жилья, по причине представления сведений не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет. Отказ мотивирован тем, что при постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, административный истец скрыл сведения о наличии в собственности супруги ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, и данный факт был установлен только в 2019. Кроме того, основанием для отказа явилось то, что он является членом семьи ФИО1, и обеспеченность жилой площадью составляет 15,2 кв.м. на одного зарегистрировано, с чем он так же не согласен, так как фактически в квартире, принадлежащей ФИО1 он не проживает, с ней заключено соглашение, только о сохранении регистрации в квартире, членом ее семьи он не является, так как у него своя семья, с которой он проживает по иному адресу, по договору найма.
Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 17 декабря 2019 года в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказано (л.д.183, 184-195).
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, принятии нового решения по делу об удовлетворении заявленных требований (л.д. 197, 209-212).
По делу объявлялся перерыв с 17 марта 2020 года до 25 марта 2020 года. 25 марта 2020 года производство по делу было приостановлено.
В судебном заседании апелляционной инстанции административный истец ФИО1, его представитель адвокат ФИО5, действующая на основании ордера, доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме по основаниям в ней изложенным.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель административного ответчика Управления Росгвардии по Воронежской области ФИО6, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения жалобы.
При рассмотрении административного дела в порядке апелляционного производства, судебной коллегией были приняты новые доказательства, в частности уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 27.04.2012 N, из которого следует, что у ФИО7 отсутствует в собственности недвижимое имущество.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца, его представителя представитель административного ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту сокращенно КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции правильно определилправоотношения сторон которые регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятом в его исполнение Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
Согласно статье 1 настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная выплата) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно - органы внутренних дел, сотрудники органов внутренних дел), лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (далее соответственно - войска национальной гвардии, сотрудники войск национальной гвардии), а также иным лицам, имеющим право на получение единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции".
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы:
- а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет).
Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в ГУ МВД России по Воронежской области, приказом N от 29.09.2016 в соответствие со статьей 30.1 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был переведен с 01.10.2016 для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д.43).
Приказом N л/с от 10.10.2016 Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области ФИО1 с 01.10.2016 был назначен инженером материальной группы отделения материально-технического обеспечения отряда мобильного особого назначения УФСВНГ России по Воронежской области (л.д.44).
Приказом N л/с от 27.09.2017 ФИО1 уволен со службы в связи с расторжением контракта в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по п.4 ч.2 ст.82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 27.09.2017. Выслуга лет по состоянию на 27.09.2017 составляет в календарном порядке - 21 год 01 месяц 18 дней, в льготном исчислении - 24 года 08месяцев 12 дней (л.д.45).
23.05.2012 ФИО1 обратился по месту прежней службы к начальнику ГУ МВД России по Воронежской области с заявлением; о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с составом семьи три человека: ФИО1, ФИО7 - супруга, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын. Указал в заявлении, что помещений, занимаемых по договору социального найма, и (или) принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации, помимо жилого помещения, в котором зарегистрированы, не имеют. К заявлению административным истцом был приложен акт проверки жилищных условий по адресу: <адрес>, <адрес>-4", жилой площадью 32,1 кв.м., собственник - ФИО1, на данной площади проживают: ФИО1, ФИО8, ФИО7, свидетельство о регистрации права, согласно которого общая площадь указанной квартиры составляет 45,6 кв.м., ФИО1 является собственником жилого помещения с 26.08.2009 на основании регистрационного удостоверения N от 09.08.1993, выданного БТИ Советского района г.Воронежа (л.д.36-37, 38, 39).
На основании решения ЖБК ГУ МВД России по Воронежской области от 07.11.2012 (протокол N от 07.11.2012, утв. 09.11.2012) ФИО1 был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с составом семьи три человека (он, жена, сын), так как он с сыном проживает в квартире, принадлежащем на праве собственности матери ФИО1, его жена ФИО7 проживает по адресу: <адрес>. ФИО7 и сын ФИО8 не имеют иных помещений по договору социального найма или принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения).
Решением от 14.11.2016 (протокол N от 14.11.2016, утв.14.11.2016) в соответствие с п.2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223, в связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, исключить из списка в очередников, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты в ГУ МВД России по Воронежской области, ФИО1 с составом семьи три человека.
Решением жилищно-бытовой комиссии Управления Росгвардии по Воронежской области от 08.12.2016 (утв. распоряжением Nр от 09.12.2016) (л.д.42) в соответствие с п.22.1 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" ФИО1 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей 3 чел. (он, жена, сын) со времени постановки на учет в ГУ МВД России по Воронежской области (протоколN, утв. распоряжением ГУ МВД России по Воронежской области от 09.11.2012 N) (л.д.42).
Решением от 28.08.2019 (протокол жилищной комиссии N от 28.08.2019, утв. распоряжением N от 28.08.2019) ФИО1 было отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты, в связи с тем, что на момент принятия решения о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты данное право у ФИО1 отсутствовало. Основания для принятия такого решения послужило то, что ФИО1 с 24.09.1991, его сын с 08.11.2011 зарегистрированы в отдельной двухкомнатной квартире, общей площадью 45,6 кв.м. по адресу: <адрес>, где так же зарегистрирована ФИО1 - собственник. Всего по указанному адресу зарегистрировано 3 чел. В связи с тем, что ФИО1 является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность составляет по 15,20 кв.м. на одного зарегистрированного. Актом проверки жилищных условий, составленным комиссией в 2012, установлено совместное фактическое проживание: ФИО1, ФИО1, ФИО7, ФИО8 Обеспеченность общей площадью жилого помещения составляет на одного человека на момент проверки менее 15 кв.м., а именно по 11.4 кв.м.
ФИО7 (ФИО14) с 02.07.1987 зарегистрирована в отдельной 3-х комнатной квартире, общей площадью 62,20 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, где зарегистрировано еще 3 человека. Всего по указанному адресу зарегистрировано 4 человека и обеспеченность жильем составляет 15,55 кв.м.
Из выписок из ЕГРН предоставленных при рассмотрении заявления за ФИО13 (ФИО15 Е.В. жилых помещений на праве собственности не имелось, однако, в выписке из ЕГРП от 15.08.2019, предоставленной по запросу Управления Росгвардии по Воронежской области, выявлено, что у ФИО7, имеется общая долевая собственность, доля в праве <данные изъяты> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, что составляет 15,55 кв.м. (на основании договора N на передачу квартиры в собственность от 04.11.2000, дата регистрации права 18.12.2000). Исходя из указанного, административный ответчик пришел к выводу о том, что на момент принятия на учет 09.11.2012 (протокол ЖБК ГУ МВД России по Воронежской областиN от 07.11.2012, утв.09.11.2012), обеспеченность членов семьи ФИО1 составляла 15,32 кв.м. на 1 чел. Основание для принятия на учет ФИО1 возникло только на дату принятия решения о включении его дочери - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., в состав семьи, на основании заявления от 09.02.2017 (л.д.5, 53-57).
Разрешая заявленный спор по существу и отказывая в удовлетворении требований ФИО1, суд первой инстанции, проанализировав положения Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел", положения Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что оспариваемое решение от 28.08.2019 об отказе в единовременной социальной выплате и об исключении из списка на предоставление единовременной социальной выплаты, соответствует требованиям действующего законодательства.
Свой вывод относительно законности оспариваемого решения Управления Росгвардии по Воронежской области суд первой инстанции мотивировал тем, что указанное решение было принято в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для принятия на учет на получение единовременной социальной выплаты.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
В апелляционной жалобе ФИО1 указывает на то, что решение принято на неверно установленных обстоятельствах и судом дана неверная оценка представленным доказательствам, так как, по мнению апеллянта не принято во внимание то обстоятельство, что 16.10 2010 он вступил в брак ФИО10, создал другую семью, и по смыслу части 1 и части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, является бывшим членом семьи собственника жилого помещения (матери истца), и наличие регистрации в квартире, принадлежащей его матери не порождает самостоятельного права пользования жилым помещением и каких либо прав на квартиру не имеет.
Однако такие доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание как основания для отмены постановленного решения, исходя из следующего.
Исходя из положений части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения жилищной комиссией ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 к заявлению о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты предоставлена выписка из ЕГРН (уведомление об отсутствии в едино государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними запрашиваемых сведений) от 27.04.2012 N, не содержащая сведений о наличии в собственности жилых помещений у его супруги ФИО13 (ФИО16
В августе 2019 года в связи с подходящей очередью на получение единовременной социальной выплаты жилищной комиссией Управления была осуществлена проверка законности состояния ФИО1 на учете, в ходе которой установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 15.08.2019 N у супруги ФИО1 -ФИО13 (ФИО17) Е.В. имеется общедолевая собственность, доля в праве <данные изъяты> жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 62, 20 кв.м. (л.д.49-50).
Установив, что жилищная обеспеченность семьи ФИО1 составляла на момент его постановки на соответствующий учет более учетной нормы, суд правильно пришел к выводу, что у истца и членов его семьи отсутствовали основания, дающие право на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и как следствие о законности оспариваемого решения об отказе в выплате единовременной социальной выплаты.
Проанализировав и оценив дополнительно представленное доказательство - уведомление об отсутствии в ЕГРПН запрашиваемых сведений от 27.04.2012 судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанный документ подтверждает лишь отсутствие зарегистрированного права на объекты недвижимости в отношении ФИО7
Вместе с тем сведений в отношении ФИО10 (после заключения брака ФИО7) ФИО1 не было представлено.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 не были представлены такие сведения в жилищную комиссию, то поскольку на момент принятия оспариваемого решения комиссией выявлены обстоятельства, свидетельствующие о предоставлении недостоверных сведений и отсутствии у истца права на принятие на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем, истец обоснованно снят с учета на ее получение.
Оспариваемое решение полностью соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223.
Помимо этого, судебная коллегия считает необходимым отметить, что срок для принятия решения об отказе в единовременной социальной выплаты Управлением Росгвардии по Воронежской области, предусмотренный частью 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как решение принято в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
Более того доводы административного истца, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют ее правовую позицию, выраженную в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, которая являлась предметом проверки и была отклонена по мотивам, приведенным в соответствующем судебном акте. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, которое вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 17 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гончарова Михаила Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка