Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33а-2209/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33а-2209/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Шубина Д.В., Ивановой О.В.,
при секретаре Ульяновой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Максиовой Юлии Николаевны на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 января 2020 года, которым постановлено:
Взыскать с Максимовой Юлии Николаевны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово недоимку по НДФЛ, в сумме 126135.00 руб., пени по НДФЛ, в сумме 4844.64 руб., штраф по НДФЛ в сумме 25227.00 руб., всего 156206,64 руб.; взыскать с Максимовой Юлии Николаевны в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., пояснения представителя Максимовой Ю.Н. Верещагиной С.М., поддержавшей жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция ФНС России по г. Кемерово обратилась с административным иском в суд, указав, что Максимова Ю.Н. являлась плательщиком налога на доходы физических лиц в налоговом периоде 2014 года. Она обязана представить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.Согласно представленной декларации, сумма налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате в бюджет составляет 0 рублей, по сведениям же налогового органа сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 126135.00 руб.Решением N 1911 от 26 апреля 2017 года Максимова Ю.Н. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату налогоплательщиком сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействий). Доначислен налог по НДФЛ за 2014год в сумме 126135.00 руб., исчислен штраф в размере 25227 руб. (126135.00*20%).В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с 16.07.2015 по 02.12.2015 в сумме 4844,64 руб. Налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика 05 июля 2017 г. требование N 192003 от 27.06.2017, срок его исполнения установлендо 26 июля 2017 года. В указанные в требовании сроки задолженность не была оплачена.Согласно ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика 07 августа 2017 года требование N 202072 от 26 июля 2017 года об уплате налога, пени, со сроком исполнения до 04 сентября 2017 года. В указанный срок задолженность не погашена. На основании заявления Инспекции ФНС России по г. Кемерово мировым судьей судебного участка N 6 Заводского района г. Кемерово 02 февраля 2018 года издан судебный приказ о взыскании недоимки по налогу с Максимовой Ю.Н. 10 декабря 2018 года судебный приказ N 2-138/6-2018был отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. Просит взыскать с Максимовой Ю.Н. недоимку по НДФЛ, в сумме 126135.00 руб., пени по НДФЛ, в сумме 4844.64 руб., штраф по НДФЛ в сумме 25227.00 руб., всего 156206,64 руб.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Максимова Ю.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении административных исковых требований отказать. В обоснование ссылается на то, что Инспекцией ФНС России по г. Кемерово пропущен предусмотренный п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд - шесть месяцев с момента отмены судебного приказа.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия полагает необходимым решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Как указано в п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Максимова Ю.Н. являлась плательщиком налога на доходы физических лиц за налоговый период 2014 года.
30 апреля 2015 года административным ответчиком была представлена налоговая декларация, согласно которой сумма налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате в бюджет, составляет 0 рублей. Однако, по сведениям налогового органа, сумма налога на доходы физических лиц за 2014 год, подлежащая уплате в бюджет, составляет 126135.00 руб. Указанная задолженность погашена не была.
Решением налогового органа N 1911 от 26 апреля 2017 года Максимова Ю.Н. привлечена к налоговой ответственности,предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ,за совершение налогового правонарушения - неуплату налогоплательщиком сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействий), а именно в связи с тем, что ей не отражен доход, полученный вследствие списания безнадежной банковской задолженности.Доначислен налог по НДФЛ за 2014год в сумме 126135.00 руб. Срок уплаты налога наступил 15 июля 2015 года, в связи с чем начислен штраф в размере 25227 руб. (126135.00*20%).
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с 16 июля2015 года по 02 декабря 2015 года в сумме 4844,64 руб.
Налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика 05 июля 2017 года требование N 192003 от 27 июня 2017. Срок исполнения требования установлен до 26 июля 2017 года.
На основании заявления Инспекции ФНС России по г. Кемерово мировым судьей судебного участка N 6 Заводского района г. Кемерово 02 февраля 2018 года издан судебный приказ о взыскании недоимки по налогу с Максимовой Ю.Н. 10 декабря 2018 года судебный приказ N 2-138/6-2018был отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
Относительно доводов апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с абз. 2 п. 3 этой же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Суждение административного ответчика о пропуске срока обращения в суд основан на утверждении о том, что налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным иском спустя более чем 6 месяцев с даты отмены судебного приказа.
Однако, данное утверждение не соответствует действительности.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным (часть 4 статьи 93 КАС РФ).
Поскольку судебный приказ отменен 10 декабря 2018 года, последним предъявления административного иска о взыскании задолженности по уплате налога является 10 июня 2019 года.
Согласно конверту, в котором была направлено административное исковое заявление в суд (л.д. 26), а также почтовому идентификатору, административное исковое заявление было сдано в организацию почтовой связи 9 июня 2019 года.
Таким образом, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд нарушен не был.
Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что подлежащая взысканию госпошлина в обжалуемом решении суда исчислена неверно, однако, поскольку в результате пересмотра в суде апелляционной инстанции дела по инициативе гражданина положение последнего не может быть ухудшено, решение и в этой части надлежит оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
