Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 33а-2204/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года Дело N 33а-2204/2020
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Пересыпкиной Т.И., Хакимовой О.В.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга к Щепинову М.А. о взыскании обязательных платежей и санкций по апелляционной жалобе Щепинова М.А. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., судебная коллегия
установила:
ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что Щепинов М.А. в 2016-2017 г.г. являлся собственником транспортных средств и недвижимого имущества, которые являются объектом налогообложения. Однако обязанность по оплате транспортного налога за 2016-2017 г. и налога на имущества физических лиц за 2017 г. не исполнил.
Административный истец просил суд взыскать с Щепинова М.А. транспортный налог за 2016-2017 г.г. в размере 46 589 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 72 рубля 21 копейка; налог на имущество за 2017 г. в размере 6 045 рублей, всего 52 706 рублей 21 копейка.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2019г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
С таким решением Щепинов М.А. не согласился. В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что у инспекции отсутствовало право на обращение в суд, поскольку административное исковое заявление подано с нарушением требований пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции административный ответчик Щепинов М.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель административного истца Садомский С.А., действующий на основании доверенности, возражал против доводов апелляционной жалобы, полагал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Заслушав судью-докладчика, пояснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 6 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года N 322/66-111-ОЗ "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм - силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 0 рублей; свыше 100 до 150 л.с.-15 рублей, грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 25,00 рублей, свыше 100л.с.до 150 - 40,00 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. - 50,0 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 65,0 рублей, свыше 250 л.с.-85 рублей, автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно -50 рублей.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Щепиновым М.А. в 2016-2017 г.г. зарегистрированы следующие транспортные средства:
автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***;
автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***;
автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***;
автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***;
автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***;
автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***;
автомобиль ***, государственный знак, ***;
автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***.
Согласно налоговому уведомлению от 11 января 2019 г. N рассчитан транспортный налог за 2016-2017 г.г. в размере 111 790 рублей. Срок исполнения установлен до 14 марта 2019 г.
Судебной коллегией расчёт проверен и признаётся верным.
Вместе с тем, административным ответчиком транспортный налог за 2016-2017 г.г. в указанный срок оплачен частично в сумме 63 086 рублей, а также в счет уплаты налога зачтена переплата в сумме 2 115 рублей. Остаток задолженности по транспортному налогу в сумме 46 589 рублей уплачен не был.
В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно статей 402, 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Щепинов М.А. является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес).
Согласно налоговому уведомлению от 16 января 2019 г. N Щепинову М.А. рассчитан налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 6 045 рублей. Срок исполнения установлен до 7 марта 2019 г.
Расчёт налога не оспорен и признается судебной коллегией верным.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2016-2017 г.г. и налога на имущество физических лиц за 2017 г. в установленный срок административному ответчику направлено требование N по состоянию на 5 февраля 2018 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) об уплате транспортного налога за 2016-2017 г.г. в размере 46 589 рублей, а также пени в сумме 72,21 рубля; налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 6 045 рублей. Срок исполнения установлен до 7 мая 2019 г.
Налоговое требование не исполнено.
Факт направления требования подтверждается сведениями, представленными из личного кабинета налогоплательщика.
31 мая 2019 г. мировым судьей судебного участка N 6 Ленинского района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с Щепинова М.А. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.
28 июня 2019 г. определением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Оренбурга, судебный приказ от 31 мая 2019 г. отменен в связи с возражениями Щепинова М.А.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано в суд 13 ноября 2019 г., то есть в срок, установленный законом.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что представленные административным истцом расчеты транспортного налога и налога на имущество физических лиц являются правильными, административным ответчиком доказательств уплаты в материалы дела не представлено.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у инспекции отсутствовало право на обращение в суд, поскольку административное исковое заявление подано с нарушением требований пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не могут служить основанием для постановленного по делу правильного решения.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В направленном административному истцу требовании установлен срок его исполнения 7 мая 2019 г.
Соответственно, согласно указанной норме срок для обращения в суд для налогового органа истекал 7 ноября 2019. За выдачей судебного приказа административный истец обратился в мае 2019 г., то есть в пределах предусмотренного законом срока.
Учитывая данный факт, суд первой инстанции, обоснованно указал, что срок обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа не пропущен.
Довод апелляционной жалобы о том, что налоговый орган не имеет право производить доначисление налога, признается судебной коллегией необоснованным, поскольку основан на неверном применении норм материального права.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2019 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Щепинова М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
