Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2203/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33а-2203/2019
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Киселевой Е.А.,
судей
Шкобенёвой Г.В.,
Кулешовой Е.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе административного истца Рябова В.С. на определение судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 11 апреля 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления Рябова Вадима Станиславовича к УФСИН России по Брянской области об оспаривании действий УФСИН России по Брянской области.
Заслушав доклад судьи Шкобенёвой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рябов B.C. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по Брянской области об оспаривании действий УФСИН России по Брянской области.
Определением судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 11 апреля 2019 года в принятии административного искового заявления Рябова В.С. к УФСИН России по Брянской области об оспаривании действий УФСИН России по Брянской области отказано.
В частной жалобе Рябов В.С. просит определение судьи отменить. Ссылается на то, что предметом искового заявления является бездействие УФСИН России по Брянской области в вопросе направления сообщения Рябова В.С. о совершенном преступлении в следственные органы. Полагает, что обжалование действий в порядке статьи 125 УПК РФ не подлежит.
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Заслушав доклад судьи Шкобенёвой Г.В., изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене ввиду следующего.
Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Отказывая в принятии административного искового заявления, суд руководствовался вышеприведенной нормой процессуального закона и исходил из того, что истцом заявлены требования, которые не подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматриваются в ином судебном порядке, установленном УПК РФ, осуществление судьей производства по правилам Кодекса об административных правонарушениях РФ представляет собой иной вид судопроизводства по отношению к производству по жалобам в порядке статьи 125 УПК РФ.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом, поскольку он не соответствует существу спорных правоотношений, предмету и основанию заявленных требований.
Из административного иска усматривается, что Рябов В.С. просит судебной защиты в связи с нарушением его прав бездействием административного ответчика в части перенаправления сообщений административного истца о совершенных преступлениях в следственный орган.
Таким образом, по убеждению судебной коллегии, требования
Рябова В.С. вытекают из сферы публичных правоотношений, ошибочно ограничены судьей плоскостью уголовного судопроизводства, в связи с чем, избранная заявителем форма обращения в суд путем подачи административного иска сможет обеспечить защиту прав и законных интересов лица, указывающего о таковом нарушении, в том числе проверку всех юридически значимых обстоятельств по делу, круг которых установлен в части 9 статьи 226 КАС РФ, исходя из задач административного судопроизводства, закрепленных в статье 3 КАС РФ.
При таких данных, судебная коллегия полагает несостоятельным вывод судьи о том, что дело по требованиям Рябова В.С. не подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ, судьей неправильно определен предмет и основание требований и, как следствие, вид судопроизводства, в порядке которого данные требования подлежат рассмотрению и разрешению судом, на что обоснованно указывается в частной жалобе.
С учетом изложенного, обжалуемое определение не может быть признано законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 11 апреля 2019 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению Рябова Вадима Станиславовича к УФСИН России по Брянской области об оспаривании действий УФСИН России по Брянской области направить в Фокинский районный суд г. Брянска для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.
Председательствующий
Е.А. Киселева
Судьи
Г.В. Шкобенёва
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
