Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2197/2020
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2020 года Дело N 33а-2197/2020
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Епифановой С.А.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Акимова Александра Александровича на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 02 июля 2020 года о возвращении административного искового заявления,
установил:
Акимов А.А. обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным исковым заявлением к главному врачу и администрации ОГБУЗ "Тамбовская психиатрическая клиническая больница", Управлению здравоохранения Тамбовской области, территориальному органу Росздравнадзора по Тамбовской области, прокуратуре Тамбовской области, администрации Тамбовской области, Тамбовской областной Думе, Управлению МВД РФ России по Тамбовской области о признании действий (бездействия) незаконными.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 02 июля 2020 года вышеуказанное административное исковое заявление возвращено Акимову А.А. в соответствии с п.5 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) ввиду того, что в производстве Октябрьского районного суда г.Тамбова имеется административное дело N 2а-1219/2020 о том же предмете, между теми же сторонами, и по тем же основаниям. При этом, судебный акт в рамках административного дела N 2а-1219/2020 в законную силу не вступил.
В частной жалобе Акимов А.А., считая выводы суда ошибочными, просит названное определение отменить.
Согласно положениям частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение апелляционным судом общей юрисдикции частной жалобы на определение суда первой инстанции, в частности на определение, которым административный иск возвращён административному истцу, в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 указанного Кодекса, без проведения судебного заседания.
Проверив имеющийся материал, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Возвращая административное исковое заявление, судья суда первой инстанции руководствовался пунктом 5 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходил из наличия в производстве Октябрьского районного суда г.Тамбова административного дела N 2а-1219/2020 г. по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям. Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда считает такой вывод ошибочным.
Частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как видно из представленных материалов, в производстве Октябрьского районного суда г.Тамбова имелось в производстве административное дело N 2а-1219/2020 г. по административному исковому заявлению Акимова Александра Александровича к главному врачу и администрации ОГБУЗ "Тамбовская психиатрическая клиническая больница", Управлению здравоохранения Тамбовской области, территориальному органу Росздравнадзора по Тамбовской области, прокуратуре Тамбовской области, администрации Тамбовской области, Тамбовской областной Думе, Управлению МВД РФ России по Тамбовской области о признании действий (бездействия) незаконными.
Однако, определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 27 мая 2020 года данное административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Таким образом, вывод судьи в обжалуемом определении о наличии в производстве Октябрьского районного суда г.Тамбова возбужденного ранее дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, как того требует пункт 5 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
С учётом изложенного, определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 02 июля 2020 г. нельзя признать законным, оно подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением норм процессуального права.
Поскольку в обжалуемом определении иные основания для возвращения административного искового заявления не указаны, материал по административному исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса на стадии принятия к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
частную жалобу Акимова Александра Александровича удовлетворить, определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 02 июля 2020 года о возвращении административного искового заявления отменить.
Материал по административному исковому заявлению Акимова А.А. к главному врачу и администрации ОГБУЗ "Тамбовская психиатрическая клиническая больница", Управлению здравоохранения Тамбовской области, территориальному органу Росздравнадзора по Тамбовской области, прокуратуре Тамбовской области, администрации Тамбовской области, Тамбовской областной Думе, Управлению МВД РФ России по Тамбовской области о признании действий (бездействия) незаконными направить в Октябрьский районный суд г.Тамбова для решения вопроса о принятии указанного административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев с указанной даты во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд г.Тамбова.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
