Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 мая 2019 года №33а-2191/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 мая 2019 года Дело N 33а-2191/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Бурова А.И.,
судей Машкиной Н.Ф., Багаутдиновой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Зеленцовой Н.З.,
рассмотрела 15 мая 2019 года в г.Ижевске Удмуртской Республики заявление Багаутдинова А.Р. о разъяснении апелляционного определения Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 марта 2019 года, которым решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 11 октября 2018 года отменено. По делу принято новое решение, которым административное исковое заявление Багаутдинова А.Р. к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации удовлетворено частично. Признано незаконным с момента принятия распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы", в части не указания срока нежелательности пребывания в Российской Федерации Багаутдинова А.Р.
заслушав доклад судьи Бурова А.И., объяснения административного истца Багаутдинова А.Р., судебная коллегия,
установила:
Багаутдинов А.Р. обратился в Сарапульский городской суд с административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Исковые требования мотивированы тем, что истец является гражданином Республика <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ заместитель министра юстиции Российской Федерации Алханов А.Д., рассмотрев документы о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, принял распоряжение N, которым пребывание (проживание) истца в Российской Федерации признано нежелательным без указания срока нежелательности пребывания.
Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 11 октября 2018 года, которым административное исковое заявление Багаутдинова А.Р. к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации удовлетворено.
Признано незаконным с момента принятия и отменено распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы".
Судом апелляционной инстанции постановлено указанное выше апелляционное определение.
Багаутдинов А.Р. обратился с заявлением о разъяснении апелляционного определения Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 марта 2019 года, которое мотивирует возникшей правовой неопределенностью его правового статуса в Российской Федерации.
В судебном заседании Багаутдинов А.Р. пояснил, что никаких мер к нему органами миграционного учета не принимается, однако он опасается, что могут возникнуть сложности в дальнейшем, поэтому и обратился с таким заявлением.
Проверив материалы, обсудив доводы, изложенные в заявлении, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики считает, что оснований для разъяснения апелляционного определения не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.
Разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков, оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить его или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
В заявлении о разъяснении апелляционного определения ставится вопрос о неясности в части применения в отношении Багаутдинова А.Р. распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы", поскольку оно признано незаконным лишь в части не указания срока нежелательности пребывания его в Российской Федерации.
Между тем какая-либо неясность в названном апелляционном определении отсутствует.
Так, рассматривая дело в апелляционном порядке коллегия пришла к выводу о том, что на момент принятия распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ основания для его принятия имелись.
При этом, исходя из правовых актов, регламентирующих принятие Министерством юстиции Российской Федерации таких распоряжений, обязательным было указание на срок в течение которого признавалось нежелательным пребывание (проживание) такого лица в Российской Федерации, соотносимый со сроком погашения (снятия) судимости. Поскольку в оспариваемом распоряжении такой срок не установлен, административный иск и был удовлетворен в соответствующей части, поскольку установление запрета на неограниченный срок нарушало права Багаутдинова А.Р.
При этом, определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 марта 2019 года изложено в четкой, ясной и последовательной форме, не допускающей двусмысленного толкования, и не содержит неясностей, неточностей, то заявление о разъяснении названного апелляционного определение подлежит отклонению.
Руководствуясь ст.185 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики,
определила:
отказать Багаутдинову А.Р. в разъяснении апелляционного определения Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 марта 2019 года.
Председательствующий судья А.И. Буров
судьи: Н.Ф. Машкина
Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка