Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-2183/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33а-2183/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Домрачева И.Г.
судей коллегии Семейкиной С.А. и Белоус К.В.
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Алексеева А.А. в интересах Гавря П.А. на решение Салехардского городского суда ЯНАО от 13 августа 2020 года, которым постановлено:
- в удовлетворении требований административного иска Гавря П.А. к Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа, Муравленковской городской инспекции Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконными действий при замене удостоверения тракториста-машиниста, отказать.
Заслушав доклад судьи Семейкиной С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гавря П.В. обратился в суд с административным иском к Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (Гостехнадзор по ЯНАО), Муравленковской городской инспекции Гостехнадзора по ЯНАО о признании незаконными действий при замене удостоверения тракториста-машиниста.
В обоснование требований указал, что при замене удостоверения тракториста-машиниста N код 89 сроком действия с 15.02.2010 года по 15.02.2020 года с открытыми категориями А,В,С,E,F (кроме машин с гидростатьической трансмиссией) на удостоверении от 08.04.2020 года, N код 89 в категории А проставлена только одна категория АI, с чем он не согласен. Считает указанные действия незаконными, поскольку право по остальным категориям было закреплено в замененном удостоверении, данным правом он пользовался, и лишение его данного права является незаконным.
Административный истец Гавря П.А. будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчикам Гостехнадзора по ЯНАО Лялин В.В. в судебном заседании требования административного иска не признал.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.
Представитель административного истца Гавря П.А. Алексеев А.А. обратился в суд ЯНАО с апелляционной жалобой, в которой считает решение Салехардского городского суда ЯНАО от 13 августа 2020 года незаконным и подлежащим отмене. Судом не было принято во внимание, что административный истец имеет документ о прохождении обучения, в связи с чем ему должны быть открыты все категории АI, АII, А III, АIV, поскольку ранее в его удостоверении была открыта категория А и она не делилась на категории.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дела в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из обстоятельств дела следует, что административный истец Гавря П.И. имел удостоверение тракториста-машиниста N код 89 сроком действия с 15.02.2010 года по 15.02.2020 года с открытыми категориями А,В,С,E,F (кроме машин с гидростатьической трансмиссией).
По истечении срока действия указанного удостоверения он обратился в Муравленковскую городскую инспекцию Гостехнадзора для его обмена.
Муравленковской городской инспекцией Гостехнадзора по ЯНАО Гавря П.А. было выдано удостоверение тракториста-машиниста КОД N сроком действия с 08.04.2020 года по 08.04.2030 года, в котором указаны следующие категории на управление самоходными машинами АI, В, С, Е,F.
Административные истец Гаря П.А.оспаривает действия инспекции в части невыдачи ему категорий на управление самоходными машинами АII, АIII,AIV.
Порядок выдачи и обмена удостоверений тракториста-машиниста регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 года N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
Согласно редакции данного Постановления, действовавшего на момент выдачи административному истцу удостоверения тракториста-машиниста, к категории А относились - мототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 352 "О внесении изменений в Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" внесены изменение в Постановление Правительства РФ от 12.07.1999 года N 796.
В соответствии с внесенными изменениями категория А - автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее:
I - внедорожные транспортные средства;
II- внедорожные транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидящих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8;
III- внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (за исключением относящихся к категории АIV).
IV- внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест.
Таким образом, законодатель в категорию "А" ввел дополнительные подкатегории, расширяющие перечень допуска к управлению иных транспортных средств, помимо управления внедорожными мототранспортными средствами, предусмотренной категории - "АI".
Категория "А" ранее предоставляла право управления внедорожными мототранспортными средствами. С учетом внесенных изменений право управления внедорожными мототранспортными средствами теперь предоставляет категория "АI", которая была выдана административному истцу.
Согласно п.42 Правил, для замены удостоверения или иного документа, подтверждающего право на управление машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами, дополнительно представляются заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт допуска к выполнению работы по управлению машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами, а также документ о прохождении обучения (подготовки) по соответствующей квалификации (при наличии).
Гавря П.А. не представлено доказательств о прохождении обучения и сдачи экзамена для получения права на управление транспортными средствами категории "А II", "АIII", "АIV", а пройденное им обучение в соответствии с аттестатом N 712853 от 12.04.1989 года не предоставляет Гавря П.А. права на получение удостоверения с указанными категориями.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным
Руководствуясь ст. 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда ЯНАО от 13 августа городского суда ЯНАО Гавря П.А. оставить без изменения, жалобу представителя Алексеева А.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 КАС РФ, через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
