Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 28 ноября 2017 года №33а-2178/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 ноября 2017 года Дело N 33а-2178/2017
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Бзегежевой Н. Ш.,
судей: Шишева Б. А. и Сиюхова А. Р.
при секретаре судебного заседания Беспаловой А. П.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца - Общества с ограниченной ответственностью "Финанс Кредит" на решение Тахтамукайского районного суда от 21 сентября 2017 года, которым постановлено:
- в удовлетворении административного искового заявления ООО "Финанс Кредит" к судебному приставу-исполнителю Тахтамукайского РОСП УФССП по РА Винскович ФИО13., УФССП России по РА об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности по надлежащему исполнению решения суда о выселении Калашаова Азамата Станиславовича - отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Сиюхова А. Р., объяснения представителя административного ответчика - УФССП России по Республике Адыгея по доверенности Жилиной ФИО14., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью "Финанс Кредит" обратилось с административным иском в суд к судебному приставу-исполнителю Тахтамукайского РОСП УФССП по РА Винскович ФИО15., УФССП России по РА об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности по надлежащему исполнению, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по Республике Адыгея Винскович ФИО16., выразившееся в непринятии мер для реального исполнения по исполнительному производству N от ДД.ММ.ГГГГ, обязать принять все необходимые действия по надлежащему исполнению и взыскать госпошлину с УФССП по РА.
В обоснование заявленных требований указано, что заочным решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ООО "Финанс Кредит" к Калашаову ФИО17. о выселении из квартиры N, расположенной по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов.
Решение до настоящего времени не исполнено.
На основании данного заочного решения суда в отношении Калашаова ФИО18 выдан исполнительный лист серии N.
Решение исполняется принудительно в рамках исполнительного производства, находящегося на исполнении в Тахтамукайском РОСП УФССП России по РА. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Заявитель неоднократно обращался в адрес судебного пристава-исполнителя и начальника отдела за совершением исполнительных действий. Однако судебным приставом-исполнителем реально не исполняется решение суда, судебный пристав-исполнитель бездействует.
Неоднократные заявления, содержащие запросы о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направленные в адрес судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по Республике остались без ответа.
Просил признать незаконным бездействие административного ответчика обязать принять все действия по исполнению решения суда.
Представитель административного истца - ООО "Финанс Кредит", надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Тахтамукайского РОСП УФССП России по РА Винкович ФИО19. просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Адыгея по доверенности Ашинова ФИО20. просила в иске отказать.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец - Общество с ограниченной ответственностью "Финанс Кредит" просит решение отменить, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП России по Республике Адыгея Винскович ФИО21., выразившееся в непринятии мер для реального исполнения по исполнительному производству N от ДД.ММ.ГГГГ, обязать принять все необходимые действия по надлежащему исполнению, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея уплаченную государственную пошлину.
ООО "Финанс Кредит" неоднократно обращалось в адрес судебного пристава-исполнителя и начальника отдела за совершением исполнительных действий, однако поданные в адрес судебного пристава-исполнителя ходатайства не рассмотрены, постановления об удовлетворении полностью, частично или об отказе в удовлетворении ходатайства не принимались, и, соответственно, в адрес взыскателя не направлялись.
Считает, что судебным приставом-исполнителем надлежащие меры по исполнению рассматриваемого исполнительного производства не приняты, то есть допущено незаконное бездействие. Выводы первой инстанции об обратном поверхностны и формальны.
Вывод суда первой инстанции об уважительности причин задержки исполнения в связи с фактом неоднократного обжалования должниками постановлений (действий) судебного пристава-исполнителя, обращения в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта также не мотивирован.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Адыгея по доверенности Ашинова ФИО22. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 67, 195 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям и когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.
Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тахтамукайским районным отделом судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тахтамукайским районным судом по делу N, в пользу ООО "Финанс Кредит" возбуждено исполнительное производство N о выселении Калашаова ФИО23. из квартиры N, расположенной по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Тахтамукайским районным отделом судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тахтамукайским районным судом по делу N, в пользу ООО "Финанс Кредит" возбуждено исполнительное производство N о выселении Калашаовой ФИО24. из этой же квартиры.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольный срок ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Винскович ФИО25. были вручены требование Калашаовой ФИО26. об исполнении решения суда, предупреждение об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП, а также извещение о вызове на место совершения исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> часам <данные изъяты> минутам в случае неисполнения требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном выселении в пятидневный срок
Вручить Калашаову ФИО27 вышеуказанные требование и извещение не представилось возможным ввиду его отсутствия по адресу. Кроме того, в рамках исполнительного производства в отношении Калашаова ФИО28. неоднократно был совершен выход по месту жительства должника, но вручить требование не представлялось возможным, о чем составлены соответствующие акты.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут судебным приставом-исполнителем Винскович ФИО29. осуществлен выезд по указанному адресу для совершения исполнительных действий в виде выселения должников в соответствии с требованием от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого Калашаова ФИО30. отсутствовала по указанному адресу, тем самым допустила административное правонарушение предусмотренное ст. 17.14 КоАП РФ, в связи с чем привлечена к административной ответственности в виде штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ Калашаовым ФИО31. в Тахтамукайский районный суд было подано заявление об отсрочке исполнения исполнительного документа, а также обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора и постановлении о возбуждении исполнительного производства, о чем ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав был уведомлен.
Таким образом, производить исполнительные действия по вышеуказанному исполнительному производству не представлялось возможным до рассмотрения заявлений по существу и принятия судом законного решения.
Кроме того, решением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N исковые требования финансового управляющего ФИО32. к Калашаову ФИО33., ООО "Финанс Кредит" о применении последствий недействительности соглашения о новации долга были удовлетворены. Признано незаконным (ничтожным) соглашение о новации долга, п.4.2 договора залога N от ДД.ММ.ГГГГ. Применены последствия недействительности ничтожного соглашения о новации долга, предусмотренные п. 4.2 договора залога N от ДД.ММ.ГГГГ. Аннулирована в Тахтамукайском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея запись регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего должником ДД.ММ.ГГГГ в Тахтамукайский РОСП предоставлены документы, подтверждающие право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН, домовая книга), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено заявления в суд о прекращении исполнительных производств N и N.
Таким образом, длительность исполнения вышеуказанных исполнительных производств обусловлена большим временным разрывом в предъявлении исполнительных документов на принудительное исполнение в Тахтамукайский РОСП (исполнительный лист N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Тахтамукайским районным судом по делу N, в пользу ООО "Финанс Кредит" о выселении Калашаова ФИО34. из указанной квартиры был предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, а исполнительный документ по выселению остальных членов семьи N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Тахтамукайским районным судом по делу N в пользу ООО "Финанс Кредит" был предъявлен ДД.ММ.ГГГГ.)
Часть 1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Также ст. 64 указанного Федерального закона РФ определяет перечень действий, которые вправе осуществить судебный пристав-исполнитель для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Поскольку в судебном заседании бездействия судебного пристава исполнителя в исполнении требовании исполнительного документа не установлено, судебным приставом исполнителем предпринимались все меры к исполнению решения суда и по ходу предпринимаемых действий извещался взыскатель, в отношении должника предприняты меры по исполнению решения меры административного характера, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении административного искового заявления.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда принято при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права, а потому является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тахтамукайского районного суда 21 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Н. Ш. Бзегежева
Судьи: Б. А. Шишев
А. Р. Сиюхов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка