Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33а-2177/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33а-2177/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Русских Л.В.,
судей
Мазюты Т.Н., Мосеева А.В.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Ермаковой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области об установлении административного надзора Гордину Р.С. по апелляционной жалобе административного ответчика Гордина Р.С. на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 29 апреля 2020 года, которым постановлено:
административный иск врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН РОССИИ по Кировской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гордина Р.С. удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Гордина Р.С. на предусмотренный Уголовным кодексом Российской Федерации для погашения судимости срок 3 года, то есть до 22 июня 2023 года и административные ограничения в виде
-запрета покидать пределы МО "Омутнинский район Кировской области" без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения;
-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;
-установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Мазюты Т.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Кировской области (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Гордина Р.С. по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 19 декабря 2019 года, которым Гордин Р.С. осужден за совершение в период установленного в отношении него административного надзора по приговору Слободского районного суда Кировской области от 19 сентября 2013 года, преступления, предусмотренного статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Срок административного надзора просило определить на срок погашения судимости по приговору от 19 декабря 2019 года по 22 июня 2023 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Омутнинского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Гордин Р.С. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с тем, что установление административного надзора на срок погашения судимости за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК РФ, противоречит требованиям статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). По мнению автора жалобы, материалы дела не содержат достаточных данных об обстоятельствах, указывающих на необходимость установления административного надзора на три года, а установленные административные ограничения будут препятствовать ему адаптироваться к полноценной жизни в обществе.
В возражениях старший помощник прокурора Омутнинского района Гирева Ж.Г., указывая на законность и обоснованность судебного решения, предлагает его оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордина Р.С. без удовлетворения.
Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без участия представителя учреждения.
Административный ответчик Гордин Р.С. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении не заявлено.
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав заключение прокурора Русановой О.А. о законности и обоснованности судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
В соответствии с положениями пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Статьей 5 Закона об административном надзоре регламентированы сроки установления административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 20 февраля 2019 года в отношении Гордина Р.С. установлен административный надзор по приговору Слободского районного суда Кировской области от 19 сентября 2013 года на срок погашения судимости 6 лет, то есть по 11 июля 2022 года.
Приговором Омутнинского районного суда Кировской области от 19 декабря 2019 года Гордин Р.С. признан виновным и осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, то есть за преступление, совершенное им в период административного надзора.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящего Закона) является основанием для прекращения административного надзора.
Следовательно, при освобождении Гордина Р.С. по отбытию наказания из ФКУ ИК N 1 УФСИН России по Кировской области вопрос об установлении в отношении него административного надзора по приговору от 19 декабря 2019 года поставлен в соответствии с положениями пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Гордин Р.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, не относится к лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре, что является основанием, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре для установления административного надзора.
Срок административного надзора установлен верно, с учетом даты освобождения Гордина Р.С. из исправительного учреждения, категории преступления по приговору от 19 декабря 2019 года в соответствии с положениями части 2 статьи 15 УК РФ, срока погашения судимости, установленного пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ.
Административные ограничения установлены Гордину Р.С. с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, его поведения за период отбывания наказания, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вопреки доводам жалобы административное дело рассмотрено в соответствии с требованиями КАС РФ, судимость за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК РФ, не является препятствием для установления административного надзора.
Нарушений процессуального закона судом при рассмотрении дела не допущено.
Ставящих под сомнение или опровергающих правильность выводов суда первой инстанции доводов, апелляционная жалоба не содержит.
Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Омутнинского районного суда Кировской области от 29 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордина Р.С. - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
