Дата принятия: 13 января 2020г.
Номер документа: 33а-21771/2019, 33а-155/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2020 года Дело N 33а-155/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Ушникова М.П.
судей: Медведева С.Ф., Нестеровой Е.А.
при секретаре: Тхаговой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 16 по Ростовской области к Иванову Е.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, по апелляционной жалобе Иванова Е.Н. на решение Сальского городского суда Ростовской области от 08 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Медведева С.Ф., судебная коллегия по административным делам
установила:
Межрайонная ИФНС России N 16 по Ростовской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Иванову Е.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 г.г. в размере 23 625 руб., пени в размере 345,30 руб.
В обоснование заявленных требований инспекция указала, что по сведениям поступившим в налоговый орган из Отделения N2 МОГТОР ГИБДД N3 ГУ МВД России по Ростовской области за Ивановым Е.Н. зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА марка/модель: ТОЙОТА МАРК, 1985 года выпуска, дата регистрации права 14 октября 1992 года.
Налоговым органом в адрес Иванова Е.Н. направлено налоговое уведомление N 7949909 от 24 июня 2018 года об уплате транспортного налога за 2015-2017 гг. в размере 23625 руб.
В связи с неуплатой налогоплательщиком налога, в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в сумме 345,30 руб.
В адрес Иванова Е.Н. инспекцией направлено требование об уплате транспортного налога и пени N 3453 по состоянию на 30 января 2019 года.
В связи с неуплатой налогоплательщиком вышеуказанных сумм транспортного налога и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Иванова Е.Н. недоимки по транспортному налогу и пени.
Вынесенный судебный приказ N 2а-652/2019 от 04 июля 2019 года определением мирового судьи судебного участка N2 Сальского судебного района Ростовской области от 15 июля 2019 года отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа.
На основании вышеизложенного, Межрайонная ИФНС России N 16 по Ростовской области просила суд взыскать с Иванова Е.Н. транспортный налог за 2015-2017 гг. в сумме 23 625 руб., пени по налогу в сумме 345,30 руб.
Решением Сальского городского суда Ростовской области от 08 октября 2019 года административное исковое заявление налогового органа удовлетворено в полном объеме. Суд взыскал с Иванова Е.Н. транспортный налог за 2015-2017 гг. в сумме 23 625 руб., пени по налогу в сумме 345,30 руб., а всего: 23970,30 руб. Также с Иванова Е.Н. взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования "Сальский район" в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Иванов Е.Н. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований налогового органа.
В обоснование доводов апелляционной жалобы Иванов Е.Н. указывает, что налоговым органом, в нарушение п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, по недоимки за налоговый период 2015 и 2016 годов направлено требование об уплате налога по истечении трехмесячного срока.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что налоговым органом нарушен порядок предъявления требований к взысканию, что свидетельствует о нарушения срока, предусмотренного ст. 48 НК Российской Федерации для предъявления административного иска в суд по недоимке за налоговый период 2015-2016 годов.
В возражениях на апелляционную жалобу налоговый орган просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова Е.Н. без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России N 16 по Ростовской области и административного ответчика Иванова Е.Н., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами административного дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст.310 КАС Российской Федерации для отмены решения суда, но усматривает наличие оснований для изменения решения суда в части размера государственной пошлины взысканной с Иванова Е.Н.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами административного дела за Ивановым Е.Н. зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Марка/Модель: ТОЙОТА МАРК, 1985 года выпуска, дата регистрации права 14 октября 1992 года (л.д.6).
Инспекцией, согласно налоговому уведомлению N 7949909 от 24 июня 2018 года, Иванову Е.Н. исчислена сумма транспортного налога, подлежащая уплате за 2015 год в размере 7875 руб., за 2016 год в размере 7875 руб., за 2017 год в размере 7875 руб., а всего 23625 руб.
В связи с неуплатой исчисленной суммы налога в срок, указанный в уведомлении, в адрес Иванова Е.Н. налоговым органом направлялось требование N 3753 об уплате налога, сбора, штрафа, процентов по состоянию на 30 января 2019 года, которым налогоплательщику предложено в срок 26 марта 2019 года уплатить недоимку по транспортному налогу в размере 23625 руб. и пени в размере 345,30 руб.
Поскольку задолженность по транспортному налогу и пени налогоплательщиком не оплачена, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Вынесенный судебный приказ N 2а-652/2019 от 04 июля 2019 года определением мирового судьи судебного участка N 2 Сальского судебного района Ростовской области от 15 июля 2019 года отменен.
Принимая решение об удовлетворении требований административного искового заявления налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 г.г. в размере 23625 руб. и пени в размере 345,30 руб., суд первой инстанции согласился с правильностью расчета взыскиваемой суммы. Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на взыскании недоимки за 2015-2016 годы и пени за указанный период суд отклонил как основанные на неверном толковании норм материального права.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований налогового органа, исходя из следующего.
В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.45 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Частью 1 статьи 70 НК Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК Российской Федерации.
В силу положений ч. 3 ст. 363 НК Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что налоговым органом представлены надлежащие доказательства неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2015-2017 годы, судебная коллегия считает верным вывод суда первой инстанции о необходимости взыскания с Иванова Е.Н. недоимки по уплате транспортного налога за указанный период в размере 23625 руб. и пени по транспортному налогу в размере 345,30 руб.
Кроме того судебная коллегия учитывает, что административный ответчик не оспаривает факт неуплаты транспортного налога за указанный период и не выражает возражений относительно правильности расчета взыскиваемой суммы транспортного налога и пени.
Довод апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога за 2015-2016 годы, ввиду нарушения процедуры взыскания недоимки, предусмотренной ч. 1 ст. 70 НК Российской Федерации, подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм материального права. При этом судебная коллегия учитывает, что инспекция направила административному ответчику налоговое уведомление за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления в соответствии с положениями ч. 3 ст. 363 НК Российской Федерации. Указанное требование об уплате налога направлено налогоплательщику в течении трехмесячного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 70 НК Российской Федерации.
Срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Иванова Е.Н. недоимки по транспортному налогу, предусмотренный ст. 48 НК Российской Федерации, налоговым органом соблюден, учитывая, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 15 июля 2019 года, а административное исковое о взыскании недоимки предъявлено в суд 22 августа 2019 года.
Ссылок на обстоятельства, свидетельствующие о незаконности изложенных в решении выводов городского суда, апелляционная жалоба Иванова Е.Н. не содержит.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью вывода суда первой инстанции относительно размера взыскиваемой с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета.
В силу ч.1 ст.114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч.2 ст.103 КАС Российской Федерации).
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 НК Российской Федерации, с учетом подлежащей взысканию с ответчика суммы налога 23 970,30 руб., с последнего подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 919,11 руб.
Таким образом, решение Сальского городского суда Ростовской области от 08 октября 2019 года подлежит изменению в части размера подлежащей взысканию с Иванова Е.Н. государственной пошлины в доход местного бюджета с 400 руб. на 919,11 руб.
В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Иванова Е.Н. без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Сальского городского суда Ростовской области от 08 октября 2019 года изменить в части размера государственной пошлины.
Взыскать с Иванова Евгения Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 919,11 руб.
В остальной части решение Сальского городского суда Ростовской области от 08 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова Е.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
