Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2172/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33а-2172/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ермакова М.И.,
судей - Курочкиной И.А., Шуваевой Е.И.,
при секретаре Брежневой Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 4 августа 2020 года административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Курской области к Бобковой Наталье Викторовне о взыскании налоговой задолженности, поступившее с апелляционной жалобой Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Курской области на решение Курского районного суда Курской области от 29 мая 2020 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., выслушав представителя административного истца МИФНС России N 5 по Курской области Луневу Ю.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
МИФНС России N 5 по Курской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Бобковой Н.В., мотивируя свои требования тем, что у нее имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, за 2012 год (перерасчет) - 129 рублей 69 коп., за 2014 год - 199 рублей, за 2015 года - 272 рубля, за 2016 год -272 рубля; и пени - 236 рублей 98 коп.
Решением Курского районного суда Курской области от 29 мая 2020 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Не согласившись с принятым решением, административный истец оспаривает его в апелляционном порядке, полагая, что выводы суда не основаны на фактических обстоятельствах и нормах материального права.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48).
Разрешая требования налогового органа и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец не представил доказательства соблюдения установленных законом сроков принудительного взыскания недоимки по земельному налогу.
Однако, судебная коллегия находит этот вывод ошибочным.
Так, из материалов дела следует, что Бобкова Н.В. в спорных налоговых периодах являлась плательщиком земельного налога в связи с тем, что ей на праве собственности принадлежали земельные участки с кадастровыми номерами N (<адрес>) и N (<адрес>).
МИФНС России N 5 по Курской области в адрес Бобковой Н. В. были направлены налоговые уведомления:
N822880 об оплате земельного налога за 2014 год на сумму 199 руб., N 1364696 перерасчет земельного налога за 2012 год на сумму 129 руб. 69 коп., начисленные по земельному участку с кадастровым номером N (<адрес>);
N80674057 об оплате земельного налога за 2015 год на сумму 272 руб., начисленного на земельные участки с кадастровыми номерами N (<адрес>) и N (<адрес>);
N18916363 об оплате земельного налога за 2016 год на сумму 199 руб., начисленного на земельный участок с кадастровым номером N (<адрес>) и перерасчет за 2015 год земельному участку с кадастровым номером N (<адрес>) на сумму 73 руб.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы исчисленных налоговым органом налогов до установленного в уведомлениях срока, административному ответчику были направлены налоговые требования:
N7095 об уплате земельного налога, подлежащего оплате до 01.10.2015г. на общую сумму 765 руб. 69 коп. и пени - 68 руб. 68 коп.;
N18544 об уплате земельного налога, подлежащего оплате до 01.12.2016г. на общую сумму 272 руб. и пени - 15 руб. 88 коп.;
N20417 об уплате земельного налога, подлежащего оплате до 01.12.2017г. на общую сумму 272 руб. и пени - 13 руб. 78 коп.
В связи с тем, что налоговые требования оставлены административным ответчиком без исполнения, МИФНС России N 5 по Курской области обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Курского судебного района Курской области с заявлением о вынесении судебного приказа, которым 13.12.2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Бобковой Н.В. указанной задолженности.
23.12.2019 года мировым судьей указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
19.02.2019 года административный истец обратился с настоящим иском в районный суд.
Таким образом, поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, не превысила 3 000 рублей, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до 26 сентября 2016 года, с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога (до 26 марта 2020 года).
В данном случае с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 13 декабря 2019 года, в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячного срока.
Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, процедура и сроки взыскания налоговой задолженности административным истцом соблюдены, в связи с чем решение районного суда подлежит отмене.
Разрешая требования МИФНС России N 5 по Курской области к Бобковой Н.В., и оценивая применительно к изложенному фактические обстоятельства дела, судебная коллегия находит требований налогового органа по взысканию с административного ответчика задолженности по земельному налогу в заявленной сумме обоснованными. Вместе с тем, исходя из представленных административным истцом доказательств (вышеуказанные требования, положенные в основу заявленного административного иска) Бобковой Н.В. надлежит оплатить пени в размере 98 руб. 34 коп..
В соответствии со ст.50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, абз. 10 п. 2 ст. 61.1 БК РФ, абз.2 пп.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Руководствуясь п.2 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Курской области удовлетворить.
Решение Курского районного суда Курской области от 29 мая 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Курской области к Бобковой Наталье Викторовне о взыскании налоговой задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с Бобковой Натальи Викторовны (ИНН N задолженность в размере 1408 (одной тысячи четырехсот восьми) рублей 03 коп., в том числе, недоимку по земельному налогу с физических лиц, за 2012 год - 129 рублей 69 коп., за 2014 год - 199 рублей, за 2015 года - 272 рубля, за 2016 год -272 рубля; и пени - 98 рублей 34 коп.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Взыскать с Бобковой Натальи Викторовны в доход бюджета муниципального образования Курский район Курской области государственную пошлину в размере 400 рублей.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
