Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 21 января 2021 года №33а-2170/2020, 33а-97/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2021 года Дело N 33а-97/2021
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Чаднова О.В.,




судей


Горна В.Ф. и Гончаровой Н.В.,












при секретаре


Ткаченко А.В.,




рассмотрела 21 января 2021 года в открытом судебном заседании в г.Петропавловске-Камчатском административное дело N 2а-1626/2020 по апелляционной жалобе административного ответчика Захарова Е.С. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 30 ноября 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Круталёва Руслана Владимировича об установлении административного надзора в отношении Захарова Евгения Сергеевича - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Захарова Евгения Сергеевича на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Захарова Евгения Сергеевича исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного Захарова Евгения Сергеевича следующие административные ограничения:
-обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра;
-запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора отдела прокуратуры Камчатского края Федорук И.Ю., полагавшей решение суда первой инстанции обоснованным и не подлежащим отмене, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском к Захарову Е.С. об установлении административного надзора на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ЗахаровЕ.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 15апреля 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 4 статьи264, частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УКРФ). Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 УКРФ, совершил при опасном рецидиве преступлений.
В связи с изложенным административный истец просил установить в отношении ЗахароваЕ.С. административный надзор на срок погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
В судебном заседании административный истец временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Круталёв П.В. участия не принимал.
Административный ответчик Захаров Е.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указал, что оснований для установления административного надзора не имеется.
Помощник Елизовского городского прокурора Чухрай А.И. полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик, полагая обжалуемое решение незаконным, просит его изменить. В обоснование жалобы указывает, что судом необоснованно установлен в отношении него административный надзор, поскольку в его действиях опасный рецидив преступлений отсутствовал. Кроме того, полагает, что административные ограничения установлены судом без учета семейного положения ответчика, наличия у него несовершеннолетних детей, а также нарушают его право на осуществление трудовой деятельности в пределах всей территории Камчатского края.
Согласно поступившим в материалы дела от Елизовского городского прокурора письменным возражениям на апелляционную жалобу административный надзор в отношении административного ответчика установлен в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда правильным.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора подается в суд исправительным учреждением.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от13 февраля 2014года Захаров Е.С. осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи111 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений (л.д. 6-14).
Приговором Кетовского районного суда Курганской области от6августа 2015 года Захаров Е.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи264 УК РФ, с назначением наказания к лишению свободы по правилам части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного указанным приговором, а также наказания, назначенного приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от13 февраля 2014.Начало срока отбывания наказания - 18 августа 2015 года, конец срока - 26 января 2021 года (л.д. 15-21).
Согласно имеющимся в материалах дела характеристике и справке о поощрениях и взысканиях Захаров Е.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 15 апреля 2014 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в исправительное учреждение трудоустроен не был. Обучался в профессиональном училище при колонии, где получил специальности: "слесарь по ремонту автомобилей", "машинист (кочегар) котельной", "сварщик ручной сварки", "слесарь по топливной аппаратуре". Имеет 31 дисциплинарное взыскание, поощрений от администрации не имеет. С представителями администрации ведет себя часто некорректно. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы по формированию правопослушного поведения не делает. Форму одежды соблюдает не всегда. На предусмотренную распорядком дня утреннюю физическую зарядку выходит, но упражнения не выполняет. Культурно-массовые мероприятия посещает. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В общении с осужденными уживчив. Поддерживает отношения с осужденными характеризующимися посредственно и отрицательно. Субкультуру мест лишения свободы принимает. Полезные социальные связи поддерживает в установленном законом прядке. Вину в совершенном преступлении признал. Характеризуется администрацией исправительной колонии отрицательно, как не вставший на путь исправления (л.д. 4, 5).
Установив указанные обстоятельства и верно применив нормы материального права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается в обязательном порядке, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор на восемь лет, подлежащий исчислению со дня постановки Захарова Е.С. на учет в органе внутренних дел.
Отсутствие в приговоре Кетовского районного суда Курганской области от6августа 2015года ссылки на наличие в действиях административного ответчика опасного рецидива преступлений, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует о незаконности принятого решения, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, Захаров Е.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю как за совершение преступления, установленного приговором Кетовского районного суда Курганской области от6августа 2015года, так и за совершение преступления, установленного приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 февраля 2014 года и совершенного при опасном рецидиве преступлений.
Решая вопрос об определении объема административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу, суд правомерно установил в отношении административного ответчика ограничения в целях предупреждения совершения Захаровым Е.С. преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, наличия опасного рецидива преступлений в его действиях, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, иных сведений, характеризующих его личность, а также срока погашения судимости.
Каких-либо доказательств нарушения установленными ограничениями прав административного ответчика на труд, на отцовство материалы дела не содержат, в связи с чем, само по себе несогласие Захарова Е.С. с объемом и видом установленных в отношении него административных ограничений не свидетельствует о незаконности принятого решения.
Вместе с тем, в случае возникновения в будущем объективной необходимости для отмены частично либо полностью установленных судом административных ограничений поднадзорное лицо вправе применительно к пункту 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ обратиться в суд с соответствующим заявлением при условии предоставления соответствующих доказательств.
Выводы суда первой инстанции в состоявшемся решении мотивированны и соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, полно изложенных в мотивировочной части решения и правильно оцененных в их совокупности по правилам статей 14, 84 КАС РФ. Оснований для иной оценки доказательств у судебной коллегии не имеется.
При таких обстоятельствах, поскольку нарушений норм материального и процессуального права, кото­рые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не до­пущено, постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Захарова Е.С.- без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка