Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 17 июля 2018 года №33а-2169/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июля 2018 года Дело N 33а-2169/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей - Курочкиной И.А., Шуваевой Е.И.,
при секретаре Власове Д.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 июля 2018 года административное дело по административному иску Русановой Татьяны Васильевны к ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, поступившее с апелляционной жалобой Русановой Т.В. на решение Щигровского районного суда Курской области от 25 апреля 2018 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., выслушав представителя административного ответчика УФССП России по Курской области Афонину М.Н., заинтересованных лиц Ерохина В.А. и Ерохину Г.М., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Русанова Т.В. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что на основании решения Щигровского районного суда Курской области от 08.09.2015г., оставленным без изменения апелляционным определением Курского областного суда от 18.11.2015г., выдан исполнительный лист ФС N с предметом исполнения - снос, находящихся на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке гаража и сарая Ерохина В.А.
11.12.2015г. возбуждено исполнительное производство N-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем 03 марта 2017 года были совершены исполнительные действия, в частности, произведены замеры принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которым гараж и сарай, принадлежащие Ерохиной Г.М. не располагаются на данном земельном участке, что зафиксировано в акте.
Ссылаясь на то, что спорный гараж, обязанность по сносу которого возложена судом на Ерохина В.А., по-прежнему располагается на ее земельном участке, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя.
Суд в удовлетворении требования отказал.
В апелляционной жалобе Русанова Т.В. просит решение суда отменить как незаконное, вынесенное без учета фактических обстоятельств дела с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Административный истец Русанова Т.В. направила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, представитель административного ответчика ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП России по Курской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенный по правилам ст.96 КАС РФ, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах своей неявки в судебное заседание не известил, в связи с чем, судебная коллегия в порядке ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене с прекращением производства по делу, по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 222, пунктами 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; из административного искового заявления следует, что административный истец обжалует действия судебного пристава-исполнителя, послуживший.
В соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Суд первой инстанции, рассматривая настоящий административный спор, исходил из того, что его предметом являются действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в составлении акта исполнительных действий. Однако, судом не учтено, что оспариваемые действия послужили основанием к окончанию исполнительного производства, и были предметом судебной проверки в рамках другого административного спора.
Как следует из материалов дела, 11.12.2015 г. на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС N от 09.12.2015 г., выданного на основании решения Щигровского районного суда Курской области от 08.09.2015 г., вступившего в законную силу 18.11.2015 г., возбуждено исполнительное производство N-ИП, в дальнейшем N-ИП. Предмет исполнения: снос самовольно возведенных строений - демонтаж металлического гаража и сарая (лит. Г, Г1), находящегося на части земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, Русанова Т.В. вправе освободить земельный участок от построек и сооружений самостоятельно с взысканием расходов по освобождению земельного участка, в отношении должника Ерохина В.А., взыскателем по которому является Русанова Т.В.
03.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых Татарченко Г.М. и Ерохиной Г.М., должника Ерохина В.А., а также с участием специалиста кадастровых работ ООО "Вира" Крыса С.П., выходом по месту совершения исполнительных действий были произведены замеры земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которых установлено, что гараж и сарай, подлежащие демонтажу, не располагаются на данном земельном участке.
14.03.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, основанием для вынесения которого, послужило фактическое исполнение исполнительного документа, установленное в результате вышеуказанных исполнительных действий.
Постановление об окончании исполнительного производства от 14.03.2017г., оспоренное Русановой Т.В., решением Щигровского районного суда Курской области от 02.05.2017г., вступившим в законную силу 06.06.2017г., признано законным.
В данном случае административный истец, прося признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отраженные им в акте исполнительных действий от 03.03.2017г., фактически выражает свое несогласие принятым судебным актом, вступившим в законную силу. Такие требования не относятся к административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, порядок судебного обжалования которых регламентирован главой 22 КАС РФ.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права подлежит отмене по основанию пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ.
В целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении норм процессуального права, которая повлекла вынесение незаконного процессуального решения, судебная коллегия прекращает производство по настоящему административному делу.
Руководствуясь п.4 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Щигровского районного суда Курской области от 25 апреля 2018 года отменить.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Русановой Татьяны Васильевны к ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя прекратить.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка