Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-2164/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N 33а-2164/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.А.,
судей Салиховой Э.И. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Кулагиной Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Саукова А.А. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 сентября
2019 года по административном делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония
N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл" об установлении административного надзора в отношении Саукова А.А..
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Петровой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Саукова А.А. административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, указав, что Сауков А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления, освобождается из мест лишения свободы
13 ноября 2019 года.
Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
18 сентября 2019 года в отношении Саукова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от 23 июля 2013 года, то есть до 20 октября 2025 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов.
В апелляционной жалобе Сауков А.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях приводит доводы в поддержку решения суда, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Представитель административного истца в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен в соответствии с частью 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Поскольку установленных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отложения судебного разбирательства административного дела не имеется, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав объяснения Саукова А.А., участие которого обеспечено с помощью использования системы видеоконференц-связи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, проверив материалы дела в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от 23 июля 2013 года Сауков А.А. осужден по <...> Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 января 2014 года на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний по приговорам от 24 февраля 2012 года и 23 июля
2013 года окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Сауков А.А. освобожден по отбытии наказания 20 октября 2017 года.
Вступившим в законную силу решением Омутнинского районного суда Кировской области от 11 мая 2017 года в отношении Саукова А.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть по 20 октября 2025 года с административными ограничениями в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от
16 января 2018 года Сауков А.А. осужден по <...> Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, в связи с чем административный надзор, установленный на основании решения Омутнинского районного суда Кировской области от 11 мая 2017 года в отношении Саукова А.А. прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания. Срок отбывания наказания истекает 13 ноября 2019 года.
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, за которое Сауков А.А. осужден приговором от 23 июля
2013 года) судимость за совершение преступлений, отнесенных к категории особо тяжких (пункт <...> Уголовного кодекса Российской Федерации), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 20 октября 2025 года.
Учитывая, что Сауков А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от 23 июля 2013 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть за совершение преступления, указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд первой инстанции, обоснованно руководствуясь положениями пункта 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, разъяснениями, данными в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Саукова А.А. на срок до 20 октября 2025 года.
Доводы апелляционной жалобы о том, что оснований для установления административного надзора на указанный срок не имеется, поскольку административный надзор, установленный решением Омутнинского районного суда Кировской области от 11 мая 2017 года, прекращен, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании закона.
Административный надзор установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступлений по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от 23 июля 2013 года, а не по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от 16 января 2018 года.
Назначение административного надзора связано с наличием у лица непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Поскольку Сауков А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении него судом обоснованного установлен административный надзор на срок погашения судимости.
Административные ограничения установлены Саукову А.А. в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергли бы выводы суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
18 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саукова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий О.А.Петрова
Судьи Э.И.Салихова
О.В.Скворцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
