Дата принятия: 27 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-2164/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2018 года Дело N 33а-2164/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Долгополовой Т.В., Соловьева В.Н.,
при секретаре Вигуль Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административном иску прокурора Усть-Абаканского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по апелляционной жалобе лица, не привлечённого к участию в деле, Савельева Виктора Игоревича на решение Усть-Абаканского районного суда от 19 июня 2017 года, которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., объяснения представителя истца прокурора Усть-Абаканского района Тулиной О.Е., заявившей об отказе от административного иска, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Усть-Абаканского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещённой на сайте http: www.zoo-ekzo.ru в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивировав тем, что в ходе мониторинга сети "Интернет" установлено, что на названном выше сайте размещена информация, позволяющая неопределённому кругу лиц приобрести редкие виды животных, находящиеся под угрозой исчезновения. Данная информация угрожает уничтожением редких видов животных.
В судебном заседании суда первой инстанции помощник прокурора Усть-Абаканского района Баканин Д.С. требования поддержал.
Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Енисейское управление Роскомнадзора), надлежаще уведомлённое о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд постановилрешение от 19.06.2017 (л.д. 25-28), которым удовлетворил заявленные требования.
С решением не согласно лицо, не привлечённое к участию в деле, Савельев В.И. В апелляционной жалобе (л.д. 84-89), ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять новое об отказе в удовлетворении заявленных прокурором требований. Указывает на нарушение обжалуемым решением его прав и интересов как владельца сайта www.zoo-ekzo.ru. Анализируя обстоятельства, послужившие основанием обращения прокурора с настоящими требованиями, обращает внимание на то, что животные, информация о которых была размещена на сайте и на которые указывает суд в своем решении, никогда не входили в Красную книгу России, кроме того, на момент вынесения оспариваемого судебного акта информация о данных животных была удалена с сайта. Полагает необоснованными и неподкрепленными нормами закона выводы суда о том, что нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации, позволяющей неопределённому кругу лиц приобрести редкие виды животных, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, следовательно, распространение такой информации должно быть прекращено. Считает, что положения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973 (СИТЕС), на которые ссылается в решении суд, не имеют прямого действия на территории Российской Федерации и не распространяются на правила торговли животными в России, а в Российской Федерации отсутствует законодательство, контролирующее внутреннюю торговлю видами дикой флоры и фауны не российского происхождения, не внесёнными в Красную книгу России, но внесёнными в приложения СИТЕС.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Усть-Абаканского района выражает согласие с решением суда, Енисейское управление Роскомнадзора указывает на необходимость уточнения решения суда в части того, где именно на названном в решении сайте размещается запрещённая информация (л.д. 106, 108-109).
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца Тулина О.Е. предоставила отказ от административного иска. Иные участники процесса, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, что в силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу частей 1,2 ст.304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Поскольку по данной категории административных дел Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запрета на принятие судом отказа от административного иска, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.195 КАС РФ, административному истцу известны и понятны, что нашло отражение в поданном заявлении, учитывая, что поданное административным истцом заявление по форме и содержанию соответствует требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия принимает отказ от административного иска исполняющего обязанности прокурора Усть-Абаканского района, полномочия которого подтверждаются приказом от ДД.ММ.ГГГГ N.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит отмене, а производство по административному делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ прекращению.
Руководствуясь п.4 ст.309, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ административного истца прокурора Усть-Абаканского района от административного иска, заявленного в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой на сайте http: www.zoo-ekzo.ru в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение Усть-Абаканского районного суда от 19 июня 2017 года по настоящему делу отменить.
Прекратить производство по административному делу по административному иску прокурора Усть-Абаканского района, заявленного в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой на сайте http: www.zoo-ekzo.ru в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи: Т.В. Долгополова
В.Н. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
