Дата принятия: 29 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2160/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2020 года Дело N 33а-2160/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Казанцевой Т.Б., Раднаевой Т.Н.
при секретаре Мархаевой С.Б.
с участием прокурора Болдоевой Э.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Кабанскому району об установлении административного надзора в отношении Ревенского С.А.
по апелляционной жалобе административного ответчика
на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 3 июня 2020 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения Ревенского С.А., заключение прокурора Болдоевой Э.В., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Отдел МВД России по Кабанскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ревенского С.А.
Заявление мотивировано тем, что приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия от 21 мая 2010 года Ревенский осужден по части 1 статьи 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Отменено условное осуждение, установленное приговором Бичурского районного суда Республики Бурятия от 12 января 2009 года и приговором мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия от 13 января 2009 года, к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть по указанным приговорам. Окончательно Ревенскому назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях Ревенского усмотрен опасный рецидив.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 2 сентября 2016 года наказание снижено до 10 лет 7 месяцев лишения свободы.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Бурятия от 20 июня 2019 года Ревенский освобожден условно-досрочно 20 июня 2019 года на неотбытый срок 1 год 1 месяц 11 дней. Окончание условно-досрочного освобождения - 31 июля 2020 года, срок погашения судимости - 19 июня 2027 года.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении Ревенского административный надзор до 19 июня 2027 года и ряд административных ограничений.
Суд первой инстанции установил в отношении Ревенского административный надзор сроком до 19 июня 2027 года, обязал Ревенского являться один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запретил пребывание в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 6 часов, а также выезд за пределы территории Республики Бурятия.
В апелляционной жалобе Ревенский просит отменить решение, ссылаясь на его необоснованность.
В заседании суда апелляционной инстанции Ревенский поддержал доводы жалобы, прокурор в заключении возражала против удовлетворения жалобы.
2. Рассмотрев дело, судебная коллегия считает возможным изменить решение суда и исключить запрет на пребывание вне жилища в ночное время.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом того, что в действиях Ревенского усмотрен опасный рецидив, районный суд правомерно установил в отношении него административный надзор и административные ограничения.
Довод апелляционной жалобы о несправедливости установленного срока административного надзора нельзя принять во внимание, поскольку в случае с Ревенским административный надзор устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и суд не вправе уменьшить этот срок.
Что касается запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 6 часов, то с учетом фактических обстоятельств дела судебная коллегия находит возможным исключить данное административное ограничение.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано следующее разъяснение.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела видно, что Ревенский освобожден условно-досрочно 20 июня 2019 года, при этом судом принята во внимание положительная характеристика Ревенского по месту отбывания наказания, согласие администрации исправительного учреждения с ходатайством Ревенского об условно-досрочном освобождении, наличие пяти поощрений, добросовестное отношение к труду.
После условно-досрочного освобождения Ревенский работает на различных объектах в п. Кабанск, проживает по адресу: п. Кабанск, ул. Ленина, 41-5. Сведений о совершении им правонарушений не имеется, отрицательные отзывы со стороны соседей и жителей отсутствуют.
В заседание суда апелляционной инстанции Ревенский представил положительные характеристики с мест, где он работал, а также договор возмездного оказания услуг от 1 мая 2020 года, согласно которому Ревенский по заданию ООО "СТМ" оказывает услуги разнорабочего на строительных и производственных площадках общества в п. Кабанск.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия считает, что других административных ограничений, установленных районным судом, будет достаточно для оказания на Ревенского профилактического воздействия.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 3 июня 2020 года изменить в части, исключить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 6 часов, из административных ограничений, установленных Ревенскому Станиславу Анатольевичу.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
