Дата принятия: 24 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2160/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2019 года Дело N 33а-2160/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Топорковой С.А.,
при секретаре Гороховой А.Ю.,
с участием представителя административного ответчика Тихонова С.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Якутского городского суда от 04 марта 2019 года по делу по административному иску Терентьева М.Р. к ФБУ "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" о признании действия незаконным, которым
постановлено:
В удовлетворении административного иска отказать.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения представителя административного ответчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Терентьев М.Р. обратился в суд с административным иском о признании незаконным действий ФБУ "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей". Требования мотивировал тем, что является собственником нежилых сооружений - подъездной дороги протяженностью 4000м. и причала площадью 12 880 кв.м., расположенных по адресу: ........... При обращении к административному ответчику с заявлением о предоставлении информации о месторасположении границ указанного имущества на карте реки Лена письмом от 19 ноября 2018г. отказано ввиду отсутствия данных на публичной кадастровой карте. Заявитель считает отказ незаконным, поскольку согласно требованиям закона ответчик является лицом, осуществляющим функции по выполнению услуг в сфере внутреннего водного транспорта в бассейне р.Лена. Просил суд признать отказ незаконным и обязать устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласился административный истец. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права. Указывает, что как собственник имущества имеет право истребовать информацию о местоположении имущества по карте р.Лена. Настаивает на правомерности своих требований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что Терентьев М.Р. является собственником нежилых сооружений - подъездной дороги протяженностью 4000м. и причала площадью 12 880 кв.м., расположенных по адресу: .........., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
При обращении административного истца в ФБУ "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" с заявлением о предоставлении информации о местоположении границ указанных объектов на карте р.Лена письмом от 19 ноября 2018г. последовал отказ в связи с тем, что установить границы кадастровых участков невозможно, так как данные участки не нанесены на публичную кадастровую карту. В представленных истцом документах отсутствуют географические координаты границ участков.
При этом установлено, что в результате произведенной проверки административным органом на береговой полосе отсутствует заявленный заявителем причал в виде сооружения. Наличие свидетельства о государственной регистрации права на причал само по себе не устанавливает его фактическое нахождение на береговой полосе. Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами суда общей юрисдикции, так и арбитражного суда, и в силу ч.2 ст.64 КАС РФ имеют преюдициальное значение для настоящего административного дела. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
На публичной кадастровой карте сведения о координатах характерных точек границ причала истца отсутствуют, в материалы дела не представлены. Сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право истца на причал, недостаточно для его идентификации.
Также из Устава Федерального бюджетного учреждения "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" следует, что в его компетенции не входит установление границ подъездной дороги.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях административного ответчика противоправного бездействия, повлекшего нарушение прав и законных интересов административного истца.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении административного иска Терентьева М.Р.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст.84 КАС РФ. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и основаны на исследованных доказательствах. Нормы материального и процессуального права применены правильно.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену судебного постановления. Доводы жалобы не основаны на законе и обстоятельствах дела, в целом повторяют доводы и правовую позицию административных истцов, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Основания для иной оценки и иного применения норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда от 04 марта 2019 года по делу по административному иску Терентьева М.Р. к ФБУ "Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей" о признании действия незаконным оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Оконешникова М.М.
Топоркова С.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
