Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2020 года №33а-2148/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2020 года Дело N 33а-2148/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,
судей Никодимова А.В. и Протодьяконова В.С.,
при секретаре Никифоровой Н.А.,
с участием прокурора Никифоровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Мирнинскому району РС (Я) Ощепкова А.И. об установлении административного надзора в отношении освобождённого из мест лишения свободы Кимяшова В.А., _______ года рождения, по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Мирнинского районного суда РС (Я) от 29 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., судебная коллегия
установила:
Отдел МВД России по Мирнинскому району РС (Я) обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождённого из мест лишения свободы Кимяшова В.А., имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившего административные правонарушения, возложении на него административных ограничений.
29.06.2020 решением Мирнинского районного суда РС (Я) административное исковое заявление удовлетворено, в отношении Кимяшова В.А. установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены определённые ограничения.
Не согласившись с решением суда, Кимяшов В.А. просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления. Считает, что два административных правонарушения явились следствием одного и того же правонарушения, поскольку второй раз он привлечён к административной ответственности за неуплату штрафа, об оплате которого в связи с отъездом по работе попросил свою маму. Просит учесть, что за хорошее поведение был освобождён условно-досрочно, проживает по месту регистрации с матерью, сразу трудоустроился, работа связана с полевыми (сезонными) работами. Первое правонарушение считает незначительным, так как возвращался с праздника в вечернее время домой в лёгкой степени опьянения.
Помощником прокурора города Мирного Христолюбовой В.С. подано возражение, в котором она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание административные истец и ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, истец ходатайств об участии в судебном заседании не заявлял.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ" порядке на сайте Верховного Суда РС (Я).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Прокурор Никифорова М.В. полагает в удовлетворении апелляционной жалобы отказать ввиду законности и обоснованности судебного решения.
Заслушав прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.
Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, _______ Кимяшов В.А. приговором Мирнинского районного суда РС (Я) был осуждён по ******** УК РФ к ******** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
26.01.2016 года постановлением Якутского городского суда РС (Я) осуждённый Кимяшов В.А. освобождён условно-досрочно на неотбытый срок ********.
В соответствии с п."д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, Кимяшов В.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
После освобождения из мест лишения свободы, Кимяшов В.А. проживает в г.Мирном. С 25.11.2019 года работает ******** в АО "********".
29.06.2019 в 19 час. 05 мин. Кимяшов В.А. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 01.07.2019 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.
11.10.2019 постановлением мирового судьи судебного участка N 50 Мирнинского района РС (Я) Кимяшов В.А. за неуплату административного штрафа в срок признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей.
Таким образом, оценивая вышеприведённые обстоятельства, судебная коллегия считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Кимяшова В.А., имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года 2 самостоятельных административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Установленные судом ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч.1 и ч.2 ст.4 Закона N 64-ФЗ, с учётом данных о личности Кимяшова В.А., поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений.
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных ст.310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 307 - 317 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий М.М. Оконешникова
Судьи А.В. Никодимов
В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка