Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2147/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33а-2147/2020
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Грибовой Я.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Жигалина Вадима Петровича на решение Брасовского районного суда Брянской области от 17 апреля 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Жигалина Вадима Петровича.
Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Жигалина В.П., освобождающегося из мест лишения свободы 23 июня 2020 года, ссылаясь на то, что он отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.
Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 17 апреля 2020 года в отношении Жигалина В.П. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет по 23 июня 2028 года со дня постановки Жигалина В.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней административный ответчик Жигалин В.П. просит об отмене решения суда, ссылаясь на то, что суд не предоставил ему достаточного времени для подготовки к судебному заседанию, рассмотрел дело без участия адвоката, чем нарушил требования УПК РФ. Кроме того, выражает несогласие с характеристикой, данной по месту отбывания наказания, поскольку указанная в ней информация не соответствует действительности.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенков П.С. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Административный истец и административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Как установлено судом, приговором Одинцовского городского суда Московской области от 16 марта 2017 года Жигалин В.П. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Наказание Жигалин В.П. отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, откуда подлежал освобождению 23 июня 2020 года по отбытии срока наказания.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Жигалина В.П., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.
Придя к выводу о необходимости установления административного надзора, суд первой инстанции правильно определил срок административного надзора, который в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ и п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административные ограничения Жигалину В.П. установлены в полном соответствии с требованиями ст. 4 Закона N 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание, что в силу ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд, доводы апелляционной жалобы Жигалина В.П. о том, что суд не предоставил ему достаточного времени для подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия признает несостоятельными.
Доводы о нарушении судом положений УПК РФ, не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку рассмотрение административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется нормами КАС РФ, а не УПК РФ.
Поскольку нормами КАС РФ обязательное участие в судебном процессе представителя (адвоката) лица, освобождаемого из мест лишения свободы, по делам об установлении административного надзора, не предусмотрено, доводы апелляционной жалобы Жигалина В.П. о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие адвоката, судебная коллегия отклоняет.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с характеристикой, данной по месту отбывания наказания, подписанной сотрудником исправительного учреждения, не имеют правового значения для разрешения вопроса об установлении административного надзора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ.
Иных доводов, являющихся основанием для отмены либо изменения решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Каких-либо нарушений процессуального закона судебной коллегией не установлено. Оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 17 апреля 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Жигалина Вадима Петровича оставить без изменения, апелляционную жалобу Жигалина В.П. без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи О. Г. Ильюхина
А. В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
