Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 17 июня 2019 года №33а-2144/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2019 года Дело N 33а-2144/2019
Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Поддымова А.В. и Жуковой Н.Н.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Белых Сергея Михайловича, Громовой Надежды Валентиновны, Коростелевой Ольги Александровны, Григорьева Игоря Анатольевича, Ивановой Надежды Алексеевны, Лагутиной Лидии Ивановны, Мамонтовой Наталии Леонидовны, Мордашова Александра Валентиновича, Мякишевой Зухры Давлетовны, Першина Александра Николаевича, Пресняковой Татьяны Николаевны, Зубаревой Олеси Геннадьевны, Пригодской Нины Владимировны, Ореховой Надежды Сергеевны, Труфанова Олега Владимировича, Шеварева Владимира Николаевича, Шуниной Марины Николаевны, Феклиной Оксаны Леонидовны, Томилиной Ольги Борисовны, Артамошина Юрия Викторовича, Дюковой Елены Николаевны, Адоньевой Ирины Александровны, Панина Владимира Леонидовича, Белых Валентины Владимировны, Тюрина Андрея Анатольевича, Кислых Анжелы Ивановны, Зайцева Сергея Ивановича, Кривоносовой Нонны Александровны, Готовкина Игоря Андреевича, Тереховой Юлии Алексеевны, Бутова Андрея Петровича, Воротынцева Игоря Михайловича на определение Елецкого городского суда Липецкой области от 26 марта 2019 года о восстановлении публичному акционерному обществу "Квадра" - "Липецкая генерация" срока для подачи апелляционной жалобы на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 18 июня 2018 года,
Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Елецкого городского суда от 18 июня 2018 года некоммерческое партнерство "Центр содействия улучшению жилищных условий "Недвижимость" (далее - НП "Недвижимость", Некоммерческое партнерство) признано прекратившим деятельность с исключением данного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" (далее ПАО "Квадра", Общество) обратилось в Елецкий городской суд с апелляционной жалобой на указанное решение и заявлением о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование со ссылкой на то, что Общество к участию в деле не привлекалось, о судебном решении, затрагивающим права ПАО "Квадра", стало известно после исключения 25 сентября 2018 года из Единого государственного реестра юридических лиц НП "Недвижимость".
Определением суда ПАО "Квадра" восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы.
В частной жалобе учредители Некоммерческого партнерства просят отменить определение суда, указывая на то, что срок апелляционного обжалования пропущен ПАО "Квадра" без уважительных причин.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой (ч.1). Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (ч.2).
По общему правилу, установленному ч.1 ст.298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 18 июня 2018 года Елецким городским судом Липецкой области рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к НП "Недвижимость" о признании его прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц с объявлением резолютивной части решения.
Мотивированное решение составлено 25 июня 2018 года.
Соответственно, последним днем обжалования решения Елецкого городского суда от 18 июня 2018 года являлось 25 июля 2018 года.
При рассмотрении дела ПАО "Квадра" к участию в деле не привлекалось.
18 октября 2018 года ПАО "Квадра" обратилось в Елецкий городской суд с заявлением о пересмотре решения Елецкого городского суда от 18 июня 2018 года по вновь открывшимся обстоятельствам.
19 октября 2018 года определением Елецкого городского суда решение Елецкого городского суда от 18 июня 2018 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и производство по делу возобновлено.
28 января 2019 года апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда определение Елецкого городского суда от 19 октября 2018 года отменено, ПАО "Квадра" в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.
26 февраля 2019 года определением Елецкого городского суда производство по административному делу прекращено.
26 февраля 2019 года в Елецкий городской суд поступила апелляционная жалоба ПАО "Квадра" с ходатайством о восстановлении срока апелляционного обжалования.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ПАО "Квадра" пропустило срок апелляционного обжалования по уважительным причинам, и восстановил его.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции не может согласиться по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ранее 16 октября 2018 года в Елецкий городской суд поступала апелляционная жалоба ПАО "Квадра" от 15 октября 2018 года с заявлением о восстановлении срока апелляционного обжалования.
22 октября 2018 года от ПАО "Квадра" в Елецкий городской суд поступило заявление о возвращении апелляционной жалобы.
На момент отзыва ПАО "Квадра" апелляционной жалобы определение Елецкого городского суда Липецкой области от 19 октября 2018 года не вступило в законную силу.
22 октября 2018 года определением Елецкого городского суда Липецкой области ПАО "Квадра" возвращена апелляционная жалоба.
Таким образом, 16 октября 2018 года ПАО "Квадра" было реализовано право на апелляционное обжалование решения суда.
При таких обстоятельствах последующее обращение ПАО "Квадра" 26 февраля 2019 года в суд с апелляционной жалобой осуществлено с пропуском установленного законом срока без уважительных причин.
То, что в дальнейшем определение Елецкого городского суда Липецкой области от 19 октября 2018 года было отменено и производство по делу прекращено, не свидетельствует о наличии уважительных причин, поскольку указанные обстоятельства не препятствовали ПАО "Квадра" в реализации прав на апелляционное обжалование решения суда.
Учитывая изложенное, вывод суда об уважительных причинах пропуска ПАО "Квадра" процессуального срока нельзя признать законным.
В связи с изложенным, определение Елецкого городского суда Липецкой области от 26 марта 2019 года подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе ПАО "Квадра" в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 18 июня 2018 года.
Довод частной жалобы о том, что заявители не были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, является несостоятельным, опровергается их ходатайством, поступившим в суд 25 марта 2019 года, из которого следует, что им было известно о рассмотрении заявления ПАО "Квадра" 26 марта 2019 года.
Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Елецкого городского суда Липецкой области от 26 марта 2019 года отменить, постановить новое определение, которым публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" отказать в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 18 июня 2018 года.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Верно:
Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка