Дата принятия: 21 января 2021г.
Номер документа: 33а-2142/2020, 33а-77/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2021 года Дело N 33а-77/2021
1-ая инстанция N 2а-67/2020
УИД: 60RS0005-01-2020-000033-45
N 33а-77/2021
Судья Долгорукова Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 января 2021 г.
г. Псков
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.
судей Анашкиной М.М., Адаева И.А.
при секретаре Мищанчук М.В.
рассмотрела административное дело по административному исковому заявлению прокурора Великолукского района в интересах неопределенного круга лиц к Ваулину Владимиру Георгиевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, по апелляционной жалобе Ваулина В.Г. на решение Великолукского районного суда Псковской области от 8 октября 2020 г., которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Адаева И.А., выслушав объяснения Ваулина В.Г., его представителя - адвоката Семеновой О.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения прокурора Куделько В.Д., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
прокурор Великолукского района Псковской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Ваулину В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование указал, что Ваулин В.Г. состоит на учете в ГБУЗ "Великолукская межрайонная больница" с диагнозом <данные изъяты>. Наличие данного заболевания препятствует управлению транспортными средствами, создает угрозу для безопасности дорожного движения, причинения вреда неопределенному кругу лиц и является основанием для прекращения действия выданного административному ответчику водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.
Ваулин В.Г. и его представитель Семенова О.А. иск не признали, указав на отсутствие у Ваулина В.Г. психических заболеваний.
Представители ОМВД России по городу Великие Луки полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Решением Великолукского районного суда Псковской области от 8 октября 2020 г. административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Ваулин В.Г. ставит вопрос об отмене постановленного решения. В обоснование привел доводы о недоказанности факта наличия у него психического заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.
Выслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом первым раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лицам, страдающим органическим, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00 - F09), противопоказано управлять транспортными средствами.
Судом установлено, что Ваулин В.Г. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "В, В1 (AS), С, С1, М" сроком действия до 25 апреля 2029 г.
С января 2018 г. он наблюдается в ГБУЗ "Великолукская межрайонная больница" с диагнозом <данные изъяты>.
С 22 февраля по 24 апреля 2017 года Ваулин В.Г. находился на лечении в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. Ему рекомендовано наблюдение нарколога, психиатра, строгий безалкогольный режим (л.д. 69).
Между тем Ваулин В.Г. данные рекомендации не выполнял и у врачей нарколога и психиатра не наблюдался.
Определением суда от 17 марта 2020 года Ваулину В.Г. была назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, порученная эксперту ГБУЗ ПО ПОПБ N 1, который счел необходимым вынести вопрос о наличии у испытуемого психического заболевания на разрешение стационарной судебно-психиатрической экспертизы (л.д. 75-80).
27 июня 2020 года судом была назначена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза в Санкт-Петербургское ГКУЗ "Городская психиатрическая больница N 6 (стационар с диспансером)", от прохождения которой Ваулин В.Г. отказался в письменном виде (л.д. 111, 112).
Учитывая, что наличие у Ваулина В.Г. диагноза "<данные изъяты>" было установлено при стационарном обследовании врачом <данные изъяты>, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Ваулина В.Г. имеются противопоказания для управления транспортными средствами.
Доводы Ваулина В.Г. об отсутствии у него психического заболевания отклоняются, поскольку обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась, диагноз не снят, отсутствие заболевания не подтвердилось ввиду отказа от стационарного обследования, которое по административным делам осуществляется на добровольной основе.
Вопреки доводам жалобы диспансерное наблюдение в силу статьи 26 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" могло быть установлено в отношении Ваулина В.Г. независимо от его согласия, учитывая установленное у него заболевание.
Представленные в материалы дела Ваулиным В.Г. справки ООО "Мед-Скан" от 12 октября 2020 г. по результатам исследования КТ головного мозга и ГБУЗ "Великолукская межрайонная больница" от 20 октября 2020 г. о прекращении в отношении Ваулина В.Г. диспансерного наблюдения, не свидетельствуют об отсутствии у Ваулина В.Г. заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.
Что касается диспансерного наблюдения, то оно прекращено в связи с отказом Ваулина В.Г. от наблюдения (п. 13 приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н).
Доводы апеллянта о том, что суд должен был назначить стационарную судебно-психиатрическую экспертизу в ином медицинском учреждении, в связи с отсутствием у Ваулина В.Г. денежных средств, не могут быть приняты во внимание, поскольку отказ от стационарного обследования имел место по иным причинам, не связанным с финансовыми (л.д. 132). При отсутствии добровольного согласия ответчика суд не усмотрел оснований для ее проведения в ином или в этом же учреждении. Оснований для принудительного помещения Ваулина В.Г. на стационарное обследование у суда не имелось.
Учитывая изложенное, судебная коллегия признает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великолукского районного суда Псковской области от
8 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ваулина В.Г. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на состоявшиеся судебные акты может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное определение составлено 25 января 2021 г.
Председательствующий И.М. Панов
Судьи: М.М. Анашкина
И.А. Адаев
Копия верна:
Судья Псковского
областного суда И.А. Адаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
