Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 25 января 2021 года №33а-21416/2020, 33а-1766/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2021 года Дело N 33а-1766/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.,
судей Искандарова А.Ф.,
Салихова Х.А.,
при секретаре Латыповой Р.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бойчук Ольги Владимировны к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о признании незаконными постановления Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ N 772 от 29.05.2020г., решения общественной комиссии по жилищным вопросам об исключении из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы, действий (бездействие) Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ по направлению решения об исключении из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы,
по апелляционной жалобе Бойчук О.В. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 15 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бойчук О.В. обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании незаконными постановления Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ N 772 от 29 мая 2020 года, решения общественной комиссии по жилищным вопросам об исключении из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы, действий (бездействие) Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ по направлению решения об исключении из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы, уточненным в порядке ст.ст. 46,135 КАС РФ. В обоснование требований указано, что 09 июня 2020 года Администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ в адрес административного истца направлено извещение N 688 от 01 июня 2020 года о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и исключении из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ". Данные действия административного ответчика Бойчук О.В. считает незаконными. На основании заявления от 02 апреля 2009 года административный истец, ее бывший супруг Бойчук В.В. и сын Бойчук И.В. были признаны нуждающимися в жилом помещении, поставлены на учет и включены в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы для получения субсидии по приобретению жилья. При постановке на учет Бойчук В.В. являлся собственником 1/3 доли квартиры по адресу: РБадрес а административный истец собственником ? доли жилого дома по адресу: адрес (находился в собственности с 12 декабря 2006 по 13 января 2020). 07 января 2010 года в семье Бойчук родился второй ребенок - Бойчук Н.В, 22 октября 2010 года была приобретена в общую долевую собственность всех членов семьи квартира по адресу: РБадрес общей площадью 36,2 кв.м, по ? доли в праве. 28 июля 2016 года административным истцом вновь подано заявление административному ответчику о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", 11 августа 2016 года пришло уведомление, что семья Бойчук сохраняет право на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы. Брак с Бойчук В.В. расторгнут 12 октября 2018 года. 27 августа 2019 года истцом оформлен договор участия в долевом строительстве, оформлен кредит на сумму 2330000 рублей, о чем был проинформирован административный ответчик. 17 октября 2019 года родилась дочь - Бойчук А.В. В извещении от 01 июня 2020 года администрацией указано, что в ходе проверки обновленных документов установлено, что семья Бойчук прописана в квартире по адресу: гадрес площадью 36,2 кв.м., где зарегистрировано 5 человек, в марте 2020 года семья приобрела квартиру по адресу: адрес общей площадью 70,9 кв.м. Кроме того, в собственности истца имелась доля жилого помещения по адресу: адрес общей площадью 68,2 кв.м., поэтому доля жилых помещений на каждого члена семьи на момент ипотеки составляет 14,06 кв.м., что превышает обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи учетной нормы в 12 кв.м. Поскольку, постановление администрации N 772 от 29 мая 2020 года не содержит основания для снятия с учета, предусмотренные ст.56 Жилищного кодекса РФ, а порядок снятия административного истца с учета считает нарушенным, принимая во внимание, что решение общественной комиссии по жилищным вопросам в ее адрес не направлялось, просит признать незаконными постановление администрации N 772 от 29 мая 2020 года и общественной комиссии по жилищным вопросам администрации об исключении ее из состава участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", а также действия (бездействия) администрации по направлению в адрес административного истца решения об исключении ее из состава участников. Обязать Администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан включить ее в состав участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" и восстановить в списках в положении, предшествующем исключению ее из числа участников мероприятия.
Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 15 октября 2020 года в удовлетворении административного искового заявлении Бойчук Ольги Владимировны к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о признании незаконными постановления администрации муниципального района Ишимбайский район РБ N 772 от 29.05.2020 и общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, действий администрации муниципального района Ишимбайский район РБ по направлению решения об исключении из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" отказано.
В апелляционной жалобе Бойчук О.В. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, приводятся доводы, аналогичные доводам административного иска. Указывается, что администрация района не улучшила, а ухудшила жилищные условия её семьи, которая приобрела квартиру в ипотеку и рассчитывала на государственную поддержку, информацию о наличии недвижимости она не скрывала, имелась в Росреестре, администрация могла запросить информацию неоднократно по мере обновления документов, не предоставление в полном объеме документов являлось бы основанием для отказа в принятии заявления об участии в программе. На день регистрации права собственности на приобретенную по ипотеке квартиры, общая площадь жилых помещений на каждого члена семьи составляла 7,24 кв.м., что менее учетной нормы. На момент принятия оспариваемого решения семья соответствовала требованиям для участия в Программе, оставалась нуждающимися в жилом помещении.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Бойчук О.В. и её представителя Ипполитову Т.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального района Ишимбайский район РБ N 772 от 29 мая 2020 года Бойчук О.В. исключена из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" в связи с утратой основания, дающего право на получение социальных выплат.
Не соглашаясь с принятым решением об исключении её семьи из числа участников мероприятия Бойчук О.В. обратилась с требованиями о включении в список на получение социальной выплаты, указывая, что на момент подачи документов ее семья соответствовала всем требованиям, предусмотренным Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, информация о наличии в собственности административного истца ? доли жилого дома по адресу: адрес была предоставлена в 2009 году при включении семьи административного истца в число участников программы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в связи с чем наличие указанной доли не может служить основанием для исключения из списка участников мероприятия.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из законности решения административного ответчика об исключении административного истца из числа участников мероприятия и об отсутствии нарушений прав и законных интересов истцов со стороны органа местного самоуправления. При этом, посчитал установленным то обстоятельство, что на момент подачи заявления в 2009 году о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы для получения субсидии на приобретение жилья информация о принадлежности Бойчук О.В. на праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: адрес представлена не была. Данное обстоятельство было установлено административным ответчиком из выписки из Единого государственного реестра недвижимости N 02/101/001/2020-66292 от 29 апреля 2020 года, в связи с чем, административным ответчиком принято обжалуемые решения. При этом, суд исходил из того, что первоначальное включение семьи в список участников подпрограммы, формируемый органом местного самоуправления, не является правовой гарантией для последующего обязательного включения указанных лиц в список молодых семей - претендентов на получение соответствующих социальных выплат в случае утраты оснований для такого включения.
Судебная коллегия полагает необходимым согласиться с такими выводами суда первой интсанции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 была утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, а в качестве ее составной части - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", включающая Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
С 1 января 2018 г. действие федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, досрочно прекращено в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1243.
Реализация мероприятий указанной программы, в том числе предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья с 1 января 2018 г. осуществляется в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.
Согласно изменениям, внесенным в акты правительства Российской Федерации указанным Постановлением, для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья применяются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (далее - Правила).
В соответствии с п. 6 Правил Участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Пунктом 24 Правил установлено, что орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятий ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятий ведомственной целевой программы (п. 26 Правил).
В соответствии с п. 27 Правил после доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятий ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В соответствии с п. 22 Правил основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Аналогичные положения установлены законодательством Республики Башкортостан.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 г. N 686 утверждена государственная программа "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан".
К указанной Программе утвержден Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям- участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы в Республике Башкортостан" (приложение N 10).
В соответствии с п. 1.6 вышеуказанного Порядка участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья (состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного или более детей), соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Госстроем РБ решения о включении молодой семьи - участника Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1.7 Порядка; в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В соответствии с п.5.1 Порядка решение об исключении семьи (молодой семьи) из числа участников Подпрограммы принимается администрацией муниципального образования Республики Башкортостан.
В соответствии с п. 5.2. Порядка основаниями для исключения семьи (молодой семьи) из числа участников Подпрограммы являются, в том числе выявление в представляемых гражданами документах не соответствующих действительности сведений о молодой семье как нуждающейся в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для признания ее нуждающейся в жилых помещениях (пункт в).
Из материалов дела следует, что на основании заявления, поданного Бойчук О.В. 02 апреля 2009 года на имя Главы администрации муниципального района Ишимбайский район, молодая семья в составе 3-х человек: заявитель, ее муж Бойчук В.В. и их сын Бойчук И.В., дата года рождения, включены в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002-2010 годы.
28 июля 2016 года Бойчук О.В. обратилась на имя Главы администрации муниципального района Ишимбайский район с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении и включение в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 20015-2020 годы.
Письмом N 2075 от 11 августа 2016 года администрация сообщила заявителю, что семья Бойчук О.В. (заявитель, ее муж Бойчук В.В., их сыновья Бойчук И.В., Бойчук Н.В.) сохраняет право на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 г.
12 октября 2018 года брак между Бойчук В.В. и Бойчук О.В. прекращен.
17 октября 2019 года у них родилась дочь Бойчук А.В., что подтверждается свидетельством о рождении.
29 мая 2020 года проведено заседание общественной комиссии по жилищным вопросам.
Решением указанной комиссии 29 мая 2020 года Бойчук О.В. исключена из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" в связи с утратой основания, дающего право на получение социальных выплат.
На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам принято постановление администрации муниципального района Ишимбайский район РБ N 772 от 29.05.2020 года.
Письмом от 01 июня 2020 года за N 668 Администрация муниципального района Ишимбайский район РБ довела до сведения заявителя Бойчук О.В. об исключении из числа участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи превышает учетную норму 12 кв.м. и составляет 14,06 кв.м.
В соответствии с п. 7 названных Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 466 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015 - 2020 годы" п. 7 указанных Правил дополнен абзацем, согласно которому при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
Исходя из п. 6, абз. 2 п. 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в состав семьи для целей участия в Подпрограмме входят сам, заявитель, супруг, и их несовершеннолетние дети, и уровень обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения для признания нуждающейся в жилом помещении должен быть определен исходя из размера общей площади жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, или жилых помещений принадлежащих им на праве собственности.
С учетом того, что при рассмотрении дела установлен факт нахождения в общей долевой собственности Бойчук О.В. с 12 декабря 2006 года по 13 января 2020 года 1/2 доли в праве на жилой дом по адрес площадью 68,2 кв.м., а также того, что семья Бойчук в количестве 5 человек зарегистрирована в квартире по адресу: адрес, площадью 36,2 кв.м., то на момент заключения кредитного договора для приобретения строящегося жилья от 27 августа 2019 года, в результате которого приобретена квартира по адресу: адрес общая площадь жилых помещений на каждого члена семьи составила 14,06 кв.м. ((68,2/2 + 36,2)/5), при установленной учетной норме 12 кв.м.
Таким образом, позиция органа местного самоуправления о правомерном учете площади, находящейся в собственности Бойчук О.В., а следовательно, обеспеченности молодой семьи общей площадью на каждого члена молодой семьи более учетной в размере 12 кв. м на каждого, основана на правильном применении норм материального права.
Довод административного истца о том, что администрацией муниципального района Ишимбайский район нарушен порядок исключения из программы, суд обоснованно признал несостоятельным, так как административный ответчик узнал о наличии в общей долевой собственности административного истца жилого дома по адресу: адрес1 - 29 апреля 2020 года, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН N 02/101/001/2020-66292.
Доводам иска, являющимся также доводами жалобы о том, что семья Бойчук О.В. на день признания органом местного самоуправления участницей названных выше подпрограмм соответствовала установленным критериям, судом дана надлежащая правовая оценка, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием к признанию незаконным решения административного ответчика, поскольку Список претендентов на получение социальных выплат утверждается ежегодно. Само по себе включение органом местного самоуправления и (или) органом исполнительной власти молодой семьи в список (сводный список) молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, не означает, что такие молодые семьи обладают субъективным правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.
Довод жалобы об отсутствии в учетном деле Бойчук О.В. решения общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, постановления Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ N 772 от 29 мая 2020 года, также был рассмотрен судом первой инстанции.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ установлено, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Согласно протоколу от 29 мая 2020 года проведено заседание общественной комиссии по жилищным вопросам.
Решением указанной комиссии 29 мая 2020 года Бойчук О.В. исключена из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" в связи с утратой основания, дающего право на получение социальных выплат (л.д.232, том 1). На основании указанного решения общественной комиссии по жилищным вопросам принято соответствующее постановление администрации муниципального района Ишимбайский район РБ N 772 от 29 мая 2020 года, в котором указано основание принятого решения - п.2 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.
В связи с чем, суд верно указал, что решение органом местного самоуправления принято в установленный 30-дневый срок со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
Доводы жалобы о том, что на день регистрации права собственности на приобретенную по ипотеке квартиру, общая площадь жилых помещений на каждого члена семьи составляла 7,24 кв.м., что менее учетной нормы, на момент принятия оспариваемого решения семья соответствовала требованиям для участия в Программе, оставалась нуждающимися в жилом помещении, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку, с учетом вышеприведенных обстоятельств, наличия в праве собственности и в праве пользовании вышеуказанных жилых помещений, сведения о которых были представлены не в полном объеме, семья Бойчук не могла быть признана участником Программы "Обеспечение жильем молодых семей".
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому жалоба не может быть удовлетворена.
Все обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом верно, всесторонне и надлежаще исследованы на основе имеющихся в деле доказательств. Выводы суда обстоятельствам дела соответствуют.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 15 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бойчук О.В. - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка