Дата принятия: 11 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-2139/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2020 года Дело N 33а-2139/2020
"11" декабря 2020 года г. Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Думаева А.Б. и Вологирова А.Ж.
при секретаре: Жабалиевой С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Думаева А.Б., административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России N по г.Нальчику к Сабанчиевой М.Х. о взыскании недоимки по налогу и пени, по апелляционной жалобе административного истца ИФНС N по г.Нальчику КБР на решение Нальчикского городского суда КБР от 30 сентября 2020 года,
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России N по г. Нальчику 24 июля 2020 года обратилась в Нальчикский городской суд с административным исковым заявлением к Сабанчиевой М.Х. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере начиная с 1 января 2017 года:
- налога в размере <данные изъяты> рублей;
Страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ:
- налога в размере <данные изъяты> рублей, всего на сумму <данные изъяты> копеек.
Требования мотивированы тем, что Сабанчиева М.Х. с 7 мая 2008 года по 19 марта 2018 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Начисленные взносы и пеня относятся к налоговому периоду 2018 года.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, по заявлению налогового органа, 17 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка N Нальчикского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с Сабанчиевой М.Х. недоимки. Определением от 27 февраля 2020 года судебный приказ отменен.
Утверждая, что на дату подачи административного искового заявления административным ответчиком страховые взносы не уплачены, налоговый орган просил суд взыскать с Сабанчиевой М.Х. образовавшуюся за ней недоимку и пени в указанном выше размере.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 30 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением процессуальных норм, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Лица, участвующие в деле о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 указанного Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 этого же Кодекса.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом нарушен порядок администрирования спорной задолженности, в частности, Сабанчиевой М.Х. не было направлено налоговое уведомление о задолженности по страховым взносам, и, соответственно у налогоплательщика не возникла обязанность уплачивать упомянутую недоимку.
Судебная коллегия полагает этот вывод суда ошибочным, обусловленным неверным толкованием материальных норм права.
В соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для начисления страховых взносов и тарифа и, соответственно несет ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты самостоятельно исчисленных страховых взносов.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 НК РФ).
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (абзац 3 пункта 1 статьи 45).
Как следует из материалов дела, в связи с не уплатой страховых взносов во внебюджетные фонды за 2018 года, налоговым органом в адрес плательщика Сабанчиевой М.Х. направлено налоговое требование N по состоянию на 10 апреля 2018 года, с датой погашения задолженности до 11 мая 2018 года.
Неисполнение данной обязанности и послужило основанием обращения ИФНС России N по г. Нальчику к мировому судье, а затем и в Нальчикский городской суд с указанными выше требованиями.
Срок обращения в суд налоговым органом не нарушен, меры администрирования задолженности осуществлены в полном объеме, возражение относительно расчета задолженности со стороны административного ответчика не поступило.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права. По делу подлежит принятие нового решения об удовлетворении требований в полном объеме.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 310 КАС РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
В силу пункта 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 30 сентября 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Сабанчиевой М.Х. страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды с 1 января 2017 года в размере <данные изъяты> копейка, пени в размере <данные изъяты> копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> копеек, а всего на общую сумму <данные изъяты> копеек.
председательствующий М.А. Канунников
судьи А.Ж. Вологиров
А.Б. Думаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
