Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 17 июня 2019 года №33а-2135/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2019 года Дело N 33а-2135/2019
Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Поддымова А.В. и Жуковой Н.Н.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частные жалобы публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания", Белых Сергея Михайловича, Громовой Надежды Валентиновны, Коростелевой Ольги Александровны, Готовкина Игоря Андреевича, Григорьева Игоря Анатольевича, Ивановой Надежды Алексеевны, Лагутиной Лидии Ивановны, Мамонтовой Наталии Леонидовны, Мордашова Александра Валентиновича, Мякишевой Зухры Давлетовны, Першина Александра Николаевича, Пресняковой Татьяны Николаевны, Зубаревой Олеси Геннадьевны, Пригодской Нины Владимировны, Тереховой Юлии Алексеевны, Труфанова Олега Владимировича, Шеварева Владимира Николаевича, Шуниной Марины Николаевны, Феклиной Оксаны Леонидовны, Томилиной Ольги Борисовны, Артамошина Юрия Викторовича, Дюковой Елены Николаевны, Адоньевой Ирины Александровны, Панина Владимира Леонидовича, Белых Валентины Владимировны, Тюрина Андрея Анатольевича, Кислых Анжелы Ивановны, Зайцева Сергея Ивановича, Кривоносовой Нонны Александровны, Ореховой Надежды Сергеевны, Бутова Андрея Петровича, Воротынцева Игоря Михайловича на определение Елецкого городского суда Липецкой области от 26 марта 2019 года, которым постановлено:
Заявление учредителей некоммерческого партнерства "Центр содействия улучшению жилищных условий "Недвижимость" Белых Сергея Михайловича, Громовой Надежды Валентиновны, Коростелевой Ольги Александровны, Готовкина Игоря Андреевича, Григорьева Игоря Анатольевича, Ивановой Надежды Алексеевны, Лагутиной Лидии Ивановны, Мамонтовой Наталии Леонидовны, Мордашова Александра Валентиновича, Мякишевой Зухры Давлетовны, Першина Александра Николаевича, Пресняковой Татьяны Николаевны, Зубаревой (Быковой) Олеси Геннадьевны, Пригодской Нины Владимировны, Тереховой Юлии Алексеевны, Труфанова Олега Владимировича, Шеварева Владимира Николаевича, Шуниной Марины Николаевны, Феклиной Оксаны Леонидовны, Томилиной Ольги Борисовны, Артамошина Юрия Викторовича, Дюковой Елены Николаевны, Адоньевой Ирины Александровны, Панина Владимира Леонидовича, Белых Валентины Владимировны, Тюрина Андрея Анатольевича, Кислых Анжелы Ивановны, Зайцева Сергея Ивановича, Кривоносовой Нонны Александровны, Ореховой Надежды Сергеевны, Бутова Андрея Петровича, Воротынцева Игоря Михайловича о возмещении судебных расходов по административному делу N2а-6/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к некоммерческому партнерству "Центр содействия улучшению жилищных условий "Недвижимость" о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить частично.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Белых Сергея Михайловича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Громовой Надежды Валентиновны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Коростелевой Ольги Александровны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Готовкина Игоря Андреевича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Григорьева Игоря Анатольевича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Ивановой Надежды Алексеевны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Лагутиной Лидии Ивановны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Мамонтовой Наталии Леонидовны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Мордашова Александра Валентиновича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Мякишевой Зухры Давлетовны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Першина Александра Николаевича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Пресняковой Татьяны Николаевны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Зубаревой (Быковой) Олеси Геннадьевны, судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Пригодской Нины Владимировны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Тереховой Юлии Алексеевны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Труфанова Олега Владимировича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Шеварева Владимира Николаевича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Шуниной Марины Николаевны, судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Феклиной Оксаны Леонидовны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Томилиной Ольги Борисовны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Артамошина Юрия Викторовича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра"- "Липецкая генерация" в пользу Дюковой Елены Николаевны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Адоньевой Ирины Александровны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Панина Владимира Леонидовича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Белых Валентины Владимировны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Тюрина Андрея Анатольевича, судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Кислых Анжелы Ивановны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Зайцева Сергея Ивановича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Кривоносовой Нонны Александровны судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Ореховой Надежды Сергеевны, судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Бутова Андрея Петровича, судебные расходы в сумме 625 рублей.
Взыскать с филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Липецкая генерация" в пользу Воротынцева Игоря Михайловича судебные расходы в сумме 625 рублей.
Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Белых С.М., Громова Н.В., Коростелева О.А., Готовкин И.А., Григорьев И.А., Иванова Н.А., Лагутина Л.И., Мамонтова Н.Л., Мордашов А.В., Мякишева З.Д., Першин А.Н., Преснякова Т.Н., Зубарева О.Г., Пригодская Н.В., Терехова Ю.А., Труфанов О.В., Шеварев В.Н., Шунина М.Н., Феклина О.Л., Томилина О.Б., Артамошин Ю.В., Дюкова Е.Н., Адоньева И.А., Панин В.Л., Белых В.В., Тюрин А.А., Кислых А.И., Зайцев С.И., Кривоносова Н.А., Орехова Н.С., Бутов А.П., Воротынцев И.М. обратились в суд с заявлением о взыскании с ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" судебных расходов на оплату услуг представителя в общей сумме 120000 рублей, ссылаясь на то, что они являются учредителями некоммерческого партнерства "Центр содействия улучшению жилищных условий "Недвижимость" (далее - НП "Недвижимость", Некоммерческое партнерство). Решением Елецкого городского суда от 18 июня 2018 года НП "Недвижимость" признано прекратившим деятельность с исключением данного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. 18 октября 2018 года ПАО "Квадра" обращалось в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. 19 октября 2018 года определением Елецкого городского суда решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено. По результатам рассмотрения частной жалобы 28 января 2019 года апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда определение Елецкого городского суда от 19 октября 2018 года отменено, ПАО "Квадра" в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам отказано. Интересы заявителей в суде первой и апелляционной инстанций представлял адвокат Москаленко С.Г.. На оплату услуг представителя они понесли расходы в общей сумме 120000 руб..
В судебном заседании представитель ПАО "Квадра" возражала против удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов.
Заявители, их представитель адвокат Москаленко С.Г., представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. В ходатайстве заявители указали о невозможности явки в судебное заседание, просили заявленное требование удовлетворить в полном объеме.
Судом постановлено определение, резолютивная часть которого изложена выше.
В частной жалобе заявители просят изменить определение суда, считая незаконным и необоснованным частичное удовлетворение их заявления о взыскании судебных расходов, и взыскать расходы на оплату услуг представителя в полном объеме.
В частной жалобе ПАО "Квадра" просит отменить определение суда, считая его незаконным и необоснованным, и в удовлетворении заявления учредителей НП "Недвижимость" о взыскании судебных расходов отказать.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частные жалобы рассмотрены по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Обсудив доводы частных жалоб, проверив материалы дела, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч.1). Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (ч.2).
В силу ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Елецкого городского суда от 18 июня 2018 года удовлетворены исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к НП "Недвижимость", указанное юридическое лицо признано прекратившим свою деятельность с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Определением Елецкого городского суда от 19 октября 2018 года решение Елецкого городского суда от 18 июня 2018 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и производство по делу возобновлено.
По результатам рассмотрения частной жалобы апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 28 января 2019 года определение Елецкого городского суда от 19 октября 2018 года отменено. Постановлено новое определение, которым ПАО "Квадра" отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Елецкого городского суда Липецкой области от 18 июня 2018 года.
Определением Елецкого городского суда от 26 февраля 2019 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области прекращено.
Из материалов дела также следует, что представитель учредителей Некоммерческого партнерства адвокат Москаленко С.Г. оказывал юридические услуги заявителям, в том числе - подготовил частную жалобу на определение Елецкого городского суда от 19 октября 2018 года, письменные заявления о восстановлении срока на обжалование определения Елецкого городского суда от 19 октября 2018 года и о приостановлении производства по административному делу, принимал участие в судебных заседаниях в суде первой и апелляционной инстанций.
Согласно квитанциями к приходным кассовым ордерам заявителями на оплату услуг представителя адвоката Москаленко С.Г. понесены расходы в общей сумме 120000 руб..
Разрешая заявление учредителей НП "Недвижимость" о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в их пользу с ПАО "Квадра" денежных средств в общей сумме 20000 руб..
Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.
В п.30 постановленич Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, подавшее апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, а также иные лица, фактически участвовавшие в рассмотрении дела на соответствующей стадии процесса, но не подававшие жалобу, имеют право на возмещение судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением жалобы, в случае, если по результатам рассмотрения дела принят итоговый судебный акт в их пользу.
В свою очередь, с лица, подавшего апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, в удовлетворении которой отказано, могут быть взысканы издержки других участников процесса, связанные с рассмотрением жалобы.
Издержки, понесенные в связи с пересмотром вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, возмещаются участникам процесса исходя из того, в пользу какой стороны спора принят итоговый судебный акт по соответствующему делу.
Понесенные участниками процесса издержки подлежат возмещению при условии, что они были обусловлены их фактическим процессуальным поведением на стадии рассмотрения дела судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, на стадии пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
По смыслу приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Учредители НП "Недвижимость" в данном административном деле выступают на стороне административного ответчика.
Решением Елецкого городского суда от 18 июня 2018 года удовлетворены исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к НП "Недвижимость", указанное юридическое лицо признано прекратившим свою деятельность с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку по результатам рассмотрения административного дела итоговый судебный акт принят не в пользу НП "Недвижимость", на стороне которого выступают учредители данного юридического лица, поэтому законных оснований для взыскания в их пользу расходов на оплату услуг представителя не имеется.
Учитывая изложенное, определение Елецкого городского суда от 26 марта 2019 года подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе заявителям в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Елецкого городского суда Липецкой области от 26 марта 2019 года отменить, постановить новое определение, которым отказать Белых Сергею Михайловичу, Громовой Надежде Валентиновне, Коростелевой Ольге Александровне, Готовкину Игорю Андреевичу, Григорьеву Игорю Анатольевичу, Ивановой Надежде Алексеевне, Лагутиной Лидии Ивановне, Мамонтовой Наталии Леонидовне, Мордашову Александру Валентиновичу, Мякишевой Зухре Давлетовне, Першину Александру Николаевичу, Пресняковой Татьяне Николаевне, Зубаревой Олесе Геннадьевне, Пригодской Нине Владимировне, Тереховой Юлии Алексеевне, Труфанову Олегу Владимировичу, Шевареву Владимиру Николаевичу, Шуниной Марине Николаевне, Феклиной Оксане Леонидовне, Томилиной Ольге Борисовне, Артамошину Юрию Викторовичу, Дюковой Елене Николаевне, Адоньевой Ирине Александровне, Панину Владимиру Леонидовичу, Белых Валентине Владимировне, Тюрину Андрею Анатольевичу, Кислых Анжеле Ивановне, Зайцеву Сергею Ивановичу, Кривоносовой Нонне Александровне, Ореховой Надежде Сергеевне, Бутову Андрею Петровичу, Воротынцеву Игорю Михайловичу в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.
Председательствующий.
Судьи.
.
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка