Дата принятия: 11 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-2134/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2020 года Дело N 33а-2134/2020
"11" декабря 2020 года г. Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Канунникова М.А.
судей Думаева А.Б. и Вологирова А.Ж.
при секретаре Жабалиевой С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Думаева А.Б. административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП РФ по КБР Мамбетову М.Х. о признании бездействия незаконным, по апелляционной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП РФССП РФ по КБР Огурлиевой В.С. на решение Баксанского районного суда КБР от 14 октября 2020 года,
установила:
Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "ОТП Финанс" (далее ООО МФК "ОТП Финанс") обратилось в Баксанский районный суд КБР с административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП РФ по КБР Мамбетова М.Х. выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 3 сентября 2019 года по 25 сентября 2020 года, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период 3 сентября 2019 года по 25 сентября 2020 года; не направлении в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 3 сентября 2019 года по 25 сентября 2020 года; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 3 сентября 2019 года по 25 сентября 2020 года; не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 3 сентября 2019 года по 25 сентября 2020 года.
Одновременно заявитель просил возложить на судебного пристава-исполнителя Мамбетова М.Х. обязанность применить меры принудительного характера в отношении имущества должника.
Требования мотивированы тем, что в Баксанский МОСП УФССП России по КБР 14 августа 2019 г. был предъявлен исполнительный документ Nг., выданный 24 июня 2019 г. мировым судьей судебного участка N Баксанского судебного района КБР о взыскании задолженности по кредитному договору N с должника Додохова З.Л. в пользу ООО МФК "ОТП Финанс".
3 сентября 2019 года возбуждено исполнительное производство, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР Мамбетова М.Х.
Заявитель указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются.
Решением Баксанского районного суда КБР 14 октября 2020 года исковые требования удовлетворены.
Судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП РФ по КБР Огурлиева В.С., именуя себя административным ответчиком, с решением не согласилась, подала на него апелляционную жалобу.
В жалобе указывается, в тексте обжалуемого решения имеются противоречия в написании номера исполнительного производства, фамилии судебного пристава-исполнителя. Исковые требования адресованы судебному приставу исполнителю Мамбетову М.Х., в то время как судом признано незаконным бездействие судебного пристава Огурлиевой В.С.
Исполнительное производство N-ИП в отношении Додохова З.Л. окончено 11 декабря 2020 года и в соответствии со ст. 219 КАС РФ заявителем пропущен десятидневный срок обращения в суд.
Лица участвующие в деле о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Судебной коллегией установлено, что административное исковое заявление от имени ООО МФК "ОТП Финанс" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подписано представителем Мовчан Ж.В. Между тем, согласно приложенной к материалам доверенности N от 20 июня 2018 года (л.д.19), последней право на подписание и подачу в суд административного искового заявления не предоставлено, то есть данное заявление подписано и подано лицом не имеющим полномочий на его подписание.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным, как принятое с грубым нарушением процессуальных норм, оно подлежит отмене, а исковое заявление ООО МФК "ОТП Финанс" - оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 196, 309 - 311 КАС РФ судебная коллегия по административным делам Кабардино-Балкарской Республики
определила:
Решение Баксанского районного суда КБР от 14 октября 2020 года отменить, административное исковое заявление ООО МФК "ОТП Финанс" оставить без рассмотрения.
Председательствующий М.А. Канунников
Судьи А.Б. Думаев
А.Ж. Вологиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка