Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2125/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33а-2125/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Булгытовой С.В.
судей коллегии Ихисеевой М.В., Назимовой П.С.
с участием прокурора Болдоевой Э.В.
при секретаре Петровой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП N 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Молодцева Г.А. по апелляционному представлению прокурора на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 мая 2020 года, которым административный иск частично удовлетворен и постановлено:
Установить административный надзор в отношении Молодцева Г.А., ... года рождения, уроженца г<...>, на срок погашения судимости на 8 лет, подлежащий исчислению с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Установить на указанный срок административное ограничение в отношении Молодцева Г.А.:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
обращаясь в суд, начальник ОП N 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ просил установить административный надзор в отношении осужденного Молодцева Г.А. сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования основаны на том, что приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 31 августа 2016 года Молодцев Г.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы. Указанное преступление отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 10 января 2020 года Молодцев Г.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 2 дня. В силу статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ Молодцев Г.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В суд первой инстанции представитель ОП N 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ не явился.
Административный ответчик Молодцев Г.А. в суд не явился.
Участвующий в деле прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок погашения судимости и административное ограничение, предлагаемое заявителем.
Районный суд постановилприведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор, участвующий в деле, Сметанина И.Г. просит решение суда изменить в части порядка исчисления срока административного надзора, дополнив его указанием на то, что срок административного надзора должен быть установлен за вычетом срока, истекшего после освобождения от наказания, и что административный надзор подлежит осуществлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
В судебном заседании прокурор Болдоева Э.В. апелляционное представление поддержала.
Административный ответчик Молодцев Г.А. в суд не явился, о рассмотрении дела по жалобе надлежаще извещен.
Представитель ОП N 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ в суд апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.
Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 2 статьи 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 31 августа 2016 года Молодцев Г.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы.
10 января 2020 года на основании постановления Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 30 декабря 2019 года Молодцев Г.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 2 дня. Срок условно-досрочного освобождения истекает 13 июля 2021 года.
С учетом того, что Молодцев Г.А. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления, отнесенного законодателем к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что имеются законные основания для установления в отношении Молодцева Г.А. административного надзора и административного ограничения.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
Срок административного надзора в отношении Молодцева Г.А. установлен судом правильно.
При установлении вида административного ограничения судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Молодцева Г.А., его поведение после отбытия наказания.
Между тем, в обжалуемом решении суда неправильно указан порядок исчисления срока административного надзора, что может привести к неясностям при его исполнении.
Суд не учел положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, срок административного надзора в отношении Молодцева Г.А. должен быть установлен на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный надзор должен осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
При таких обстоятельствах решение суда в рассматриваемой части подлежит изменению.
В остальной части решение суда является правильным.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 мая 2020 года изменить.
Дополнить абзац 2 резолютивной части решения суда после слов "на 8 лет" словами "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением". Исключить слова "подлежащий исчислению с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
