Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2121/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33а-2121/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Овчинниковой Н.А., Шалагиновой Е.В.,
при секретаре Греховой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Еловского района Пермского края на решение Осинского районного суда Пермского края от 24 декабря 2020 года, постановлено:
"Административное исковое заявление Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России "Осинский" об установлении административного надзора в отношении Тихонова Дмитрия Александровича, удовлетворить.
Установить в отношении Тихонова Дмитрия Александровича, ** года рождения, уроженца с. ****, административный надзор сроком на 1 год.
Установить Тихонову Дмитрию Александровичу административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания".
Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Врио начальника межмуниципального отдела МВД России "Осинский" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Тихонова Д.А.
Требования мотивированы тем, что Тихонов Д.А. осужден по приговору Осинского судебного района от 26.12.2017 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 20 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Соликамского городского суда от 28.01.2019, Тихонову Д.А. заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, ограничением свободы сроком на 10 месяцев 27 дней. Тихонов Д.А. 08.02.2019 освободился из мест лишения свободы, 24.12.2019 срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истек. Тихонов Д.А. имея не снятую и не погашенную судимость, в течение одного года совершил три административных правонарушения.
Судом постановлено вышеприведенное решение. В апелляционном представлении прокурор выражает несогласие с выводами суда в части даты исчисления срока административного, полагает, что суд необоснованно не учел наличие у Тихонова Д.А. неснятой (непогашенной) судимости, совершение в течение одного года 3 административных правонарушения, установив административный надзор со дня постановки на учет с органе внутренних дел по месту жительства (пребывания).
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что Тихонов Д.А. осужден по приговору Осинского судебного района от 26.12.2017 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 20 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Соликамского городского суда от 28.01.2019 Тихонову Д.А. заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, ограничением свободы сроком на 10 месяцев 27 дней с установлением ограничений.
Согласно справки об освобождении, Тихонов Д.А. освободился из мест лишения свободы 08.02.2019. Таким образом, Тихонов Д.А. осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, срок погашения судимости в силу ст. 86 УК РФ истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Назначенное в порядке замены наказание в виде ограничения свободы Тихонов Д.А. отбыл 24.12.2019.
20.19.2019 Тихонов Д.А. поставлен на профилактический учет в ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России "Осинский", как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
При этом, Тихонов Д.А. имея не снятую и не погашенную судимость, в течение одного года совершил три административных правонарушения, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Осинского судебного района от 25.09.2020 признан виновным по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Осинского судебного района от 02.11.2020 признан виновным по ст. 19.13 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Осинского судебного района от 14.12.2020 признан виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ПП (дислокация с. ЕловоС., Тихонов Д.А. официально не трудоустроен, имеет временные заработки, состоит на профилактическом учете в пункте полиции, ранее не однократно привлекался к административной ответственности, замечаний от соседей на него не поступало.
Удовлетворяя административный иск суд, руководствуясь положениями п.1 ч.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Тихонова Д.А. административного надзора.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Установленный судом первой инстанции срок административного надзора - 1 год соответствует пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64 - ФЗ, вместе с тем судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению в части начала исчисления срока административного надзора, который следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая, что Тихонов Д.А. зарегистрирован в с. Елово, Еловского муниципального района Пермского края и после освобождения не исключается его проживание, в том числе и по месту регистрации, судебная коллегия изменяет установленное судом Тихонову Д.А. административное ограничение в виде запрета выезда за установленные пределы территории, установив ему запрет выезда за пределы Еловского муниципального района Пермского края, избранного в качестве места проживания, что соответствует положениям пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
определила:
апелляционное представление прокурора Еловского района Пермского края удовлетворить.
Решение Осинского районного суда г. Перми от 24 декабря 2020 года в части исчисления срока административного надзора и установленного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства, изменить.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Запретить Тихонову выезд за пределы Еловского муниципального района Пермского края.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
