Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 19 января 2021 года №33а-2120/2020, 33а-100/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 января 2021 года Дело N 33а-100/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Тачахова Р.З. и Панеш Ж.К.,
при секретаре судебного заседания - Фазыловой М.В.,
с участием помощника прокурора Республики Адыгея - Яриджанова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Кокинова Я. на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 24.11.2020, которым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении Кокинова Я. удовлетворено частично и постановлено:
"Установить в отношении Кокинова Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 лет.
Установить в течение срока административного надзора в отношении Кокинова Я. административные ограничения в виде:
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;
- запрета па пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;
- обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Разъяснить Кокинову Я., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, положительно характеризуется по месту работы, жительства или пребывания".
Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К, изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемого судебного акта и доводы апелляционной жалобы, объяснения административного ответчика Кокинова Я., поддержавшего апелляционную жалобу, заключение помощника прокурора Республики Адыгея Яриджанова А.В., полагавшего необходимым оставить обжалуемое решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения, судебная коллегия по административным делам,
установила:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратилось в суд с административным иском к Кокинову Я. об установлении административного надзора сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за пределы административных границ района по месту пребывания, без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания.
В обоснование административного иска указало, что Кокинов Я., отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея в судебном заседании суда первой инстанции настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик Кокинов Я, не возражал против установления административного надзора, просил сократить количество явок в органы внутренних дел для регистрации.
Судом постановлено приведенное выше решение, которое в своей апелляционной жалобе просит отменить административный ответчик Кокинов Я., ссылаясь на то, что решение вынесено без учета сведений о его личности, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея не явился. Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки своего представителя не представил, и отложить разбирательство дела не просил.
Административный ответчик Кокинов Я., освобожденный из мест лишения свободы, явился на судебное заседание суда апелляционной инстанции, поддержал доводы апелляционной жалобы, просил изменить ограничения по времени пребывания вне жилого помещения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика Кокинова Я., поддержавшего апелляционную жалобу, заслушав заключение помощника прокурора Республики Адыгея Яриджанова А.В., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке КАС РФ, судебная коллегия находит его законным, обоснованным и оснований для отмены или изменения не усматривает.
Как усматривается из материалов дела, Кокинов Я., отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея, приговором Советского районного суда г. Краснодара от 23.11.2017 года, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, срок наказания - 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, ранее был осужден по приговору Майкопского городского суда от 03.09.2018 года за совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание Кокинов Я., отбывал в ФКУ ИК -1 УФСИН по РА, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
За время отбывания наказания осужденный поощрений не имел, не трудоустроен, поведение нестабильное (л.д. 4-5).
Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании пункта 2 части 2 статьи 3, статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Кокинова Я., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, отмечает, что срок административного надзора определен правильно, установленные административные ограничения направлены на предупреждение совершения Кокиновым Я., преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Преступление, за которое Кокинов Я. был осужден, относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, поскольку Кокинов Я. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива, следовательно, суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор в отношении Кокинова Я. на 8 лет.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
Административные ограничения Кокинову Я. установлены в соответствии с вышеуказанными положениями закона, с учетом личности осужденного.
Апелляционная жалоба, исходя из ее доводов, не содержит оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, которые могли быть поводом к отмене оспариваемого судебного акта.
Установленные в отношении Кокинова Я. ограничения являются временными, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 ФЗ N 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 24.11.2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Кокинова Я. - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.
Председательствующий подпись В.М. Мейстер
Судьи подпись Р.З. Тачахов
подпись Ж.К. Панеш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка