Дата принятия: 03 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2119/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2019 года Дело N 33а-2119/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Курохтина Ю.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,
при секретаре Переплетовой Е.А.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ "ИК-4" УФСИН России по Тамбовской области к Алехину Олегу Владимировичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Алехина Олега Владимировича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А. судебная коллегия,
установила:
ФКУ "ИК-4" УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к Алехину О.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, указав следующее. Алехин О.В. судим приговором Первомайского районного суда Тамбовской области от 21 октября 2014 года по ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены Алехиным О.В. при отягчающих обстоятельствах - опасном рецидиве преступлений, что установлено приговором.
Алехин О.В. освобожден из мест лишения свободы 20 апреля 2019 года в связи с отбытием срока наказания. Характеризуется положительно, содержался в обычных условиях отбывания наказания, допускал нарушения порядка отбывания наказания, имел взыскания, поощрений нет, мероприятия воспитательного характера посещал, реагировал на них удовлетворительно, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен.
Административный истец просил суд установить в отношении осужденного Алехина О.В. административный надзор и ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательной явки до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2019 года административное исковое заявление удовлетворено частично.
В отношении Алехина О.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного Алехиным О.В. для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части административные исковые требования оставлены без удовлетворения.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.
В апелляционной жалобе Алехин О.В. просит суд апелляционной инстанции сократить срок административного надзора до средних его пределов. Полагает, что установленный в отношении него административный надзор сроком на восемь лет является чрезмерно суровым.
Указывает, что у него имеется сын и больная мать, о них необходимо заботиться и работать, а она зачастую связана с переездом на вахту в другие города РФ.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кочетыговой И.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела, и это правильно установлено судом, Полевщиков И.В. отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда Тамбовской области от 05 июня 2008 года, которым осужден по части 1 статьи 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Алехин О.В. осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких. В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении Алехина О.В. административного надзора сроком на восемь лет.
Административные ограничения применены в соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом данных о личности Алехина О.В. обстоятельств совершения преступлений.
При этом каждое административное ограничение судом оценено и в решении приведены мотивы установления конкретных административных ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алехина Олега Владимировича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
