Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2116/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33а-2116/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Булгытовой С.В.
судей коллегии Ихисеевой М.В., Назимовой П.С.,
с участием прокурора Осиповой А.М.
при секретаре Петровой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Ивлиева В.В. по апелляционной жалобе Ивлиева В.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 мая 2020 года, которым административный иск удовлетворен частично и постановлено:
Установить административный надзор в отношении Ивлиева В.В. сроком на 2 года 6 месяцев, исчисляемого со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить следующие административные ограничения в отношении Ивлиева В.В. на указанный срок:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00;
- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просил установить административный надзор в отношении осужденного Ивлива В.В. сроком на 3 года и возложить административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы Республики Мордовия.
Требования мотивированы тем, что приговором Верховного Суда Республики Мордовия от 9 марта 2007 года Ивлиев В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 209, частью 3 статьи 222, пунктами "а,ж,з" части 2 статьи 105, частью 3 статьи 30 - пунктами "а,ж,з" части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за которое осужден Ивлиев В.В., отнесено к категории тяжких преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В силу статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ Ивлиев В.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В суде первой инстанции представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Шопхоев М.Г. требования поддержал.
Ивлиев В.В. возражал против удовлетворения требований.
Участвующий в деле прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым частично удовлетворить заявленные требования.
Районный суд постановилприведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ивлиев В.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для установлении в отношении него административного надзора.
В судебное заседание Ивлиев В.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела по жалобе, не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия.
Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия в суд апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Прокурор Осипова А.М. полагала решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Судебная коллегия, изучив материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Верховного Суда Республики Мордовия от 9 марта 2007 года Ивлиев В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 209, частью 3 статьи 222, пунктами "а,ж,з" части 2 статьи 105, частью 3 статьи 30 - пунктами "а,ж,з" части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление по пункту "а,ж,з" части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, за которое осужден Ивлиев В.В., отнесено к категории особо тяжких преступлений.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия от 6 февраля 2010 года Ивлиев В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Ивлиева В.В., поскольку последний является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления; в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При установлении срока административного надзора и видов административных ограничений судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Ивлиева В.В., его поведение в период отбывания наказания, характеристика исправительного учреждения.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения судебного решения.
Доводы административного ответчика о том, что требования Федерального закона N 64-ФЗ не могут быть применены к рассматриваемым правоотношениям, несостоятельны. Установление административного надзора связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости при определенных законом условиях.
Федеральный закон N 64-ФЗ вступил в силу с 1 июля 2011 года и действует, в том числе в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы после указанной даты.
Таким образом, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
