Дата принятия: 24 июля 2018г.
Номер документа: 33а-2116/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2018 года Дело N 33а-2116/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.
при секретаре Александровой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Курской области к Николаева КЛ о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, поступившее по апелляционной жалобе МИФНС России N по Курской области на решение Льговского районного суда Курской области от 07 мая 2018 года, которыми постановлено об отказе в удовлетворении административного иска.
Заслушав доклад судьи Переверзевой И.Н., выслушав Николаеву К.Л., которая возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
МИФНС России N по Курской <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском к Николаевой К.Л. о взыскании налога на имущество за 2015 год, мотивируя требования тем, что в 2015 году в собственности Николаева КЛ находилось имущество, являющееся объектом налогообложения - квартира, расположенная по адресу: Курская <адрес>, в связи с чем налоговым органом Николаева КЛ направленно уведомление об уплате налога в установленный законом срок, которое ею не исполнено и на момент обращения в суд задолженность по уплате налогов и пени не погашена. Требование налогового органа от N по состоянию на 27.03.2017г. об оплате задолженности по налогу и пени в срок до 03.05.2017г. не исполнено. Просит взыскать с Николаева КЛ задолженность по уплате налога на имущество за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. за период с 21.03.2017г. по 26.03.2017г.
Судом постановлено вышеприведенное решение об отказе в удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе МИФНС России N по Курской <адрес> ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее Николаева КЛ, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что из направленного в адрес налогоплательщика уведомления невозможно установить, из какой стоимости квартиры произведен расчет налога, какая стоимость использовалась при определении налоговой базы, достоверных данных о стоимости квартиры суду не представлено, в связи с чем нельзя признать достоверным расчет исчисленных сумм налога и пени.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
С 1 января 2015 года введена в действие глава 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации.
Субъекту Российской Федерации предоставляется право до 2020 года устанавливать порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта или его инвентаризационной стоимости (т.е. сохранение ранее действовавшего порядка).
До введения главы 32 НК РФ порядок исчисления налога на имущество физических лиц был установлен статьей 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. N2003-1 "О налогах на имущество физических лиц". Налог на имущество физических лиц (НИФЛ) исчислялся на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 1 января каждого года. С 1 января 2013 года государственный технический учет и расчет инвентаризационной стоимости объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" не осуществляются.
В соответствии с Федеральным законом от 02.11.2013г. N306-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в п.2 ст.5 Закона N2003-1, в соответствии с которыми налоговые органы обязаны исчислять НИФЛ исходя из последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.
Таким образом, базой для исчисления налога на имущество в 2015 году являлась инвентаризационная стоимость с учетом коэффициента-дефлятора.
Как следует из материалов дела и не оспаривается Николаева КЛ, с 31.12.2014г. по 19.11.2015г. в ее собственности находилась квартира, расположенная в Курской <адрес>, кадастровый N.
Налоговым органом в адрес Николаева КЛ направлено уведомление от 24.01.2017г. N об уплате налога на имущество в сумме <данные изъяты> руб. и требование N по состоянию на 27.03.2017г. со сроком уплаты до 03.05.2017г. В налоговом уведомлении в графе налоговая база указана инвентаризационная стоимость квартиры с учетом коэффициента-дефлятора - <данные изъяты>, количество месяцев владения -11, ставка налога - 2 и сумма исчисленного налога - <данные изъяты> руб.
В налоговом уведомлении от 31.03.2915г. N31178 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год, направленном в адрес Николаева КЛ, была указана инвентаризационная стоимость вышеуказанной квартиры - <данные изъяты>.
Суд первой инстанции, исследовав оба налоговых уведомления (об уплате налога за 2014 год и 2015 год), сделал вывод о недостоверности данных об инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, указанной в налоговом уведомлении об уплате налога за 2015 год, при этом ошибочно оставил без внимания, что при исчислении налога за 2015 г. использовалась инвентаризационная стоимость квартиры с учетом коэффициента-дефлятора, который в 2015 году в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29.10.2014 года N685 составил - 1,147.
Проверяя представленный налоговым органом расчет налога, судебная коллегия находит правильным определение налоговой базы, а также применение применение налоговой ставки - 2, установленной решением Льговского городского совета депутатов от 19.11.2014г. N75, в соответствии с которым если суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектом свыше 3000000 рублей - ставка налога равна 2,0 процента.
Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным и на основании пункта 2 статьи 309, пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении административного иска, ввиду неисполнения административным ответчиком требования налогового органа N502 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.03.2017г. со сроком исполнения до 03.05.2017г. на сумму задолженности по уплате налога <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. за период с 21.03.2017г. по 26.03.2017г.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Льговского районного суда Курской области от 07 мая 2018 года отменить и принять по делу новое решение, которым административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Курской области к Николаева КЛ о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Николаева КЛ в пользу МИФНС России N по Курской области задолженность по уплате налога на имущество за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. за период с 21.03.2017г. по 26.03.2017г.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
