Дата принятия: 14 января 2021г.
Номер документа: 33а-2109/2020, 33а-36/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2021 года Дело N 33а-36/2021
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Горна В.Ф. и Гончаровой Н.В.,
при секретаре
Ткаченко А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 14 января 2021 года административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца ГригорянаГ.Г. Восканяна М.Ж. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 октября 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Григоряна Гегама Гришаевича к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО Пугачеву А.Н., УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном направлении копии постановления от 10 сентября 2020 года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина; постановления от 10 сентября 2020 года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 31 августа 2020 года оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорян Г.Г. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Пугачеву А.Н. и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным постановления от 10 сентября 2020года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 31 августа 2020 года об объявлении розыска имущества должника и о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном направлении копии постановления от 10 сентября 2020 года.
В обоснование заявленных требований указал, что в производстве Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю находится сводное исполнительное производство N-СД, возбужденное в отношении НевежинаА.В., куда входит исполнительное производство N-ИП от 20 декабря 2016 года о взыскании в пользу Григоряна Г.Г. материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 226 380 рублей. Григорян Г.Г. обратился к старшему судебному приставу Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 с заявлением об объявлении розыска должника и его имущества. 10 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем Пугачевым А.Н. вынесено постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина, направленное только 22 сентября 2020 года, в связи с тем, что должник Невежин А.В. от Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю не скрывается и погашает задолженность по мере имеющихся у него денежных средств, в ходе совершения исполнительных действий имущество, на которое возможно обратить взыскание, не установлено. Из текста постановления не представляется возможным установить когда судебным приставом-исполнителем направлялись запросы для установления имущества должника, по какому адресу осуществлялись исполнительские действия. У должника имеется имущество - автомобиль "Шевроле Круз", на которое возможно обратить взыскание.
Административный истец Григорян Г.Г. в судебном заседании участия не принимал.
Представитель административного истца Восканян М.Ж. в судебном заседании административный иск поддержал. Дополнительно указал, что вступившим в законную силу 28 августа 2020 года решением суда должнику Невежину А.В. была выделена 1/2 доля автотранспортного средства.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю Пугачев А.Н возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что должник не скрывается от Службы судебных приставов, 10 сентября 2020 года явился на прием, где заполнил информационную карту. На момент вынесения оспариваемого постановления в отдел судебных приставов решение суда с отметкой о вступлении в законную силу, в соответствии с которым Невежин А.В. был бы наделен имуществом, на которое возможно обратить взыскание, не поступало.
Заинтересованное лицо НевежинА.В. и административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю участия в судебном заседании не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Восканян М.Ж., полагая решение суда первой инстанции незаконным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных в административном иске требований. Указывает, что судебным приставом-исполнителем не предпринято мер к получению решения Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 июля 2020 года по делу N 2-3336/2020 с отметкой о вступлении в законную силу. Также указывает, что копия постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина была направлена только 22 сентября 2020 года.
Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Положениями статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предусмотрено, что в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (часть 1);
под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (часть 1.1);
по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (часть 3);
постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6);
постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска (часть 7);
постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск (часть 8).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в Петропавловск-Камчатском городском отделе судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство N-СД в отношении должника Невежина А.В., в состав которого входит исполнительное производство N-ИП (предыдущий регистрационный номер N-ИП), возбужденное 20 декабря 2016 года на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по делу N года от 21 июня 2016 года о взыскании с Невежина А.В. в пользу Григоряна Г.Г. материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия и судебных расходов в общем размере 226 380 рублей.
8 сентября 2020 года Григорян Г.Г. обратился в Петропавловск-Камчатский городской отдел судебных приставов N 3 УФССП России по Камчатскому краю с заявлением об объявлении розыска должника и его имущества в рамках сводного исполнительного производства N-СД, возбужденного в отношении Невежина А.В (л.д. 21).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 сентября 2020 года в объявлении исполнительного розыска имущества должника-гражданина отказано. Основанием для принятия указанного решения явилось то обстоятельство, что должник Невежин А.В. от Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю не скрывается и погашает задолженность по мере имеющихся у него денежных средств. После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в органы Росреестра, ИФНС, ГИБДД, ГИМС и иные органы для установления имущества должника. При принятии мер для установления имущества должника не удалось обнаружить сведения, которые бы позволили сделать вывод о том, что у должника есть имущество, на которое возможно обратить взыскание. Решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 июля 2020 года по делу N о выделении из общего имущества Невежина А.В. и ФИО. доли на праве собственности на транспортное средство "Шевроле Круз" для обращения на него взыскания не вступило в законную силу (л.д. 22-23).
10 сентября 2020 года должник Невежин А.В. на приеме в отделе судебных приставов заполнил информационную карту (л.д. 29-33).
1 октября 2020 года на основании платежных поручений N 821280, N 821297,N 821318 взыскателю Григоряну Г.Г. перечислены денежные средства в размере 1792 рубля 36 копеек, 487 рублей 08 копеек, 720 рублей 56 копеек соответственно в рамках исполнительного производства N-ИП (л.д. 47-49).
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 января 2020 года и дополнительными решениями Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 марта 2020 года и 27 июля 2020 года, вступившими в законную силу 15 октября 2020 года, из общего имущества Невежина А.В. и ФИО выделено 1/2 доли в праве собственности на автомобиль "Шевролет Круз"; в удовлетворении исковых требований Григоряна Г.Г. к Невежину А.В., ФИО. о признании права собственности Невежина А. В. в размере 1/2 суммы долга 113 190 рублей, обращении взыскания на автотранспортное средство отказано; Невежину А.В. выделено из общего имущества его и ФИО 1/2 доли в праве собственности на автомобиль "Шевролет Круз" для обращения на нее взыскания.
Установив указанные обстоятельства, учитывая, что на момент вынесения оспариваемого постановления решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 января 2020 года и дополнительные решения от 10 марта 2020 года и 27 июля 2020 года не вступили в законную силу, сведений о наличии иного вступившего в законную силу решения суда у судебного пристава-исполнителя не имелось, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в объявлении розыска имущества должника. Принимая во внимание, что постановление об отказе в объявлении розыска имущества должника-гражданина вынесено должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, в установленный законом срок, содержит указание на мотивы принятого решения и ссылки на нормативные акты, регулирующие порядок принятия решения, то есть соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд первой инстанции обоснованно признал его законным. Оснований не согласиться с указанным решением судебная коллегия не находит.
Вопреки доводам жалобы, срок направления копии постановления от 10 сентября 2020 года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника, установленный частью 9 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не нарушен, поскольку 11 сентября 2020 года почтовым отправлениям с копией оспариваемого постановления присвоен трек-номер, что свидетельствует об исполнении судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению копии постановления (л.д. 51-53).
Несвоевременная передача почтового отправления в отделение почтовой связи основанием для признания незаконным судебного решения являться не могут, поскольку для удовлетворения исковых требований, в силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходимо одновременное наличие двух условий - незаконность оспариваемых решения, действия (бездействия) и нарушение прав административного истца.
Какие-либо доказательства нарушения прав административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя в материалах дела отсутствуют.
Административный истец своим правом на обжалование постановления об отказе в объявлении розыска имущества должника-гражданина воспользовался, его исковые требования рассмотрены судом по существу.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают обстоятельств, положенных в основу выводов суда о необоснованности заявленных исковых требований и основаны на неверном толковании норм Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца ГригорянаГ.Г. Восканяна М.Ж.- без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
