Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33а-2103/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33а-2103/2020
"04" марта 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре: Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Обуховой В.С. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 19 ноября 2019 года по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 3 по Кемеровской области к Обуховой Валентине Семеновне о взыскании платежей в бюджет,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Обуховой В.С. и просит взыскать недоимку по транспортному налогу в размере 19 560 руб., сумму пени по транспортному налогу в размере 520,05 руб., а всего: 20 080,05 руб.
Требования мотивирует тем, что Обухова В.С. является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям ГИБДД, ответчик имел в 2016г. зарегистрированные на его имя транспортные средства.
На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г N 95-03 "О транспортном налоге" налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2016-2017 в сумме 37 440 руб. По требованию N 1097 от 30.01.2019 сумма задолженности составляет 19 560 руб., в связи с частичной оплатой. По требованию N 24344 от 21.12.2017 сумма задолженности отсутствует.
В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ и с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2015 N 320-Ф3 "О внесении изменений в часть 2 НК РФ" физические лица уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.
В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, пеня по транспортному налогу составляет 520,05 руб.
В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлено налоговое уведомление N 44767429 от 02.08.2017, N 36164377 от 21.08.2018.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени N 1097 от 30.01.2019 со сроком уплаты до 15.03.2019, направлено заказным письмом, N 24344 от 21.12.2017 со сроком уплаты до 30.01.2018 направлено заказным письмом. На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.
Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика.
19.06.2019 мировым судьей судебного участка N 3 Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 19 ноября 2019 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области удовлетворено.
С Обуховой В.С. взыскана в доход государства недоимка по транспортному налогу в размере 19560 рублей, пени по транспортному налогу в размере 520 рублей 05 копеек, а всего в сумме 20 080 рублей 05 копеек и государственная пошлина в размере 802 рубля 40 копеек.
В апелляционной жалобе Обухова В.С. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу. Свои доводы мотивируют тем, что считает, что налоговым органом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как ей своевременно не были направлены уведомление и требование об уплате налога.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МИФНС N 3 по КО Киселеву Е.В., просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований МИФНС N 3 по КО, поскольку задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 19560 рублей и пени в размере 520,05 рублей Обуховой В.С. не погашена.
Судебная коллегия с позицией районного суда соглашается в силу следующего.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу положений ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании положений ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с абз.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).
В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории Кемеровской области транспортный налог устанавливается и вводится Законом Кемеровской области от 28.11.2002г. N 95-03 "О транспортном налоге", которым также определяются его ставка, порядок и сроки уплаты, налоговые льготы и основания для их использования.
Как следует из материалов дела и установлено судом, за Обуховой В.С. в период с 18.11.2016 по 06.08.2019 было зарегистрировано транспортное средство TOYOTA MARK X, государственный номер N.
На основании ст.2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. N 95-03 "О транспортном налоге" ответчику был исчислен транспортный налог за один месяц 2016 в сумме 2880 руб., за 2017 в сумме 34560 руб.
В адрес Обуховой В.С. с административным истцом было направлено налоговое уведомление N 44767429 от 02.08.2017 о необходимости оплатить в срок не позднее 01.12.2017 транспортный налог в размере 2 880 руб., начисленный за 2016 год.
Также в адрес Обуховой В.С. было направлено налоговое уведомление N 36164377 от 21.08.2018 о необходимости оплатить в срок не позднее 03.12.2017 транспортный налог в размере 34 560 руб., начисленный за 2017 год.
Свои обязанности по уплате налога в установленный законом срок административный ответчик не исполнил, в связи с чем, у него образовалась недоимка по транспортному налогу в указанном размере. На основании ст.75 НК РФ ответчику была начислена пеня по транспортному налогу в сумме 520,05 руб.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени N 1097 от 30.01.2019 со сроком уплаты до 15.03.2019, направлено заказным письмом, N 24344 от 21.12.2017 со сроком уплаты до 30.01.2018 направлено заказным письмом.
Поскольку требование об уплате налога и пени не были исполнены в срок, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
19.06.2019 мировым судьей судебного участка N 3 Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.05.2019.
На основании приведенных норм права и обстоятельств настоящего административного дела, с учетом того, что доказательств погашения задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 19560 рублей и пени в размере 520, 05 рублей Обуховой В.С. не представлено, судебная коллегия полагает, требования МИФНС N 3 по КО правомерно подлежали удовлетворению судом первой инстанции в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы о не направлении в адрес налогоплательщика налогового уведомления и требования, судебная коллегия признает необоснованными, как опровергающимися материалами дела.
Налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога были направлены Обуховой В.С. налоговым органом - Межрайонной ИФНС N 3 по Кемеровской области заказным письмом по месту регистрации ответчика, что подтверждается списком заказных писем.
В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 апреля 2010 г. N 468-О-О указал, что, признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.
С учетом изложенного, административный ответчик был извещен о времени уплаты и размере транспортного налога, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 19 ноября 2019 года оставить - без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
