Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33а-2101/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33а-2101/2020
"04" марта 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре: Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе представителя Бородича Е.А. - Ашаева Д.В. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 13 декабря 2019 года по административному иску административному исковому заявлению Бородича Евгения Анатольевича об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово Казакова А.А. об отказе в прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛА:
Бородич Е.А. обратился в Центральный районный суд г.Кемерово с административным исковым заявлением и просит суд признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово от 22.10.2019 об отказе в прекращении исполнительного производства N-ИП от 06.08.2019; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово от 22.10.2019 об отказе в прекращении исполнительного производства N-ИП от 07.08.2019.
Требования мотивированы тем, что в отношении Бородич Е.А. были возбуждены исполнительные производства: N-ИП от 06.08.2019, N-ИП от 07.08.2019, N-ИП от 15.08.2019 года.
Судебные приказы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, отменены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Представителем должника в адрес пристава-исполнителя были направлены заявления NN 4400799, 4400885, 4402187, 4402278, 4423617, 4423643, 4446665, 4446765 о прекращении исполнительных производств: N от 06.08.2019, N-ИП от 07.08.2019, N-ИП от 15.08.2019. К заявлениям прилагались копии определений об отмене судебных приказов: 2-723/2019, 2-724/2019, 2-845/2019, а также прилагалось ходатайство об истребовании сведений об отмене судебных приказов на судебных участках.
22.10.2019 административный ответчик прекратил исполнительное производство N-ИП от 15.08.2019.
Вместе с тем, по двум другим исполнительным производствам судебный пристав-исполнитель отказался прекращать исполнительные производства.
Поскольку судебные приказы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, отменены, постановления судебного пристава - исполнителя об отказе в прекращении исполнительных производств N-ИП от 06.08.2019 и N-ИП от 07.08.2019 являются незаконными и подлежат отмене.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 13 декабря 2019 года Бородич Е.А. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель Бородича Е.А. - Ашаев Д.В. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу. Свои доводы мотивирует тем, что полагает, что исполнительные производства, возбужденные на основании судебных приказов, которые были отменены должны быть прекращены. Однако судебный пристав-исполнитель оказался прекращать.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово Казакова А.А.. просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Бородича Е.А. об оспаривании постановлений судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово об отказе в прекращении исполнительного производства.
С указанным выводом судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово от 06.08.2019 возбуждено исполнительное производство N на основании судебного приказа N 2-723/2019-4 от 09.07.2019, выданного судебным участком N 4 Центрального судебного района г.Кемерово в отношении должника Бородича Е.А.; предмет исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу взыскателя ПАО "Промсвязьбанк".
07.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Кемерово возбуждено исполнительное производство N на основании судебного приказа N 2-724/2019-4 от 09.07.2019, выданного судебным участком N 4 Центрального судебного района г.Кемерово в отношении должника Бородича Е.А.; предмет исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу взыскателя ПАО "Промсвязьбанк".
21 и 23 октября 2019 года представителем административного истца - Ашаевым Д.В. через личный кабинет на сайте ФССП России были поданы заявления, в том числе о прекращении исполнительных производств N-ИП от 06.08.2019 и N-ИП от 07.08.2019 в связи с отменой судебных приказов N 2-723/2019-4 от 09.07.2019 и N 2-724/2019-4 от 09.07.2019 с приложением фотографий определений об отмене судебных приказов.
22.10.2019 постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Кемерово Казаковым А.А. отказано в удовлетворении заявлений Ашаева Д.В. о прекращении исполнительных производств N-ИП от 07.08.2019 и N от 06.08.2019 в связи с отсутствием подтверждающих документов.
Отказ в прекращении указанных исполнительных производств был мотивирован тем, что заявителем были представлены не заверенные надлежащим образом определения об отмене судебных приказов.
Таким образом, с учетом требований действующего законодательства и сложившегося порядка документооборота, наделяющих доказательственной силой лишь подлинные документы либо заверенные надлежащим образом (органом, выдавшим такие документы) их копии, судебным приставом-исполнителем обоснованно отказано в прекращении исполнительного производства.
Между тем, судебным приставом-исполнителем самостоятельно были запрошены у мирового судьи определения об отмене судебных приказов N 2-723/2019-4 от 09.07.2019 и N 2-724/2019-4 от 09.07.2019.
23.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Кемерово Казаковым А.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства N от 06.08.2019, а также 23.10.2019 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства N от 07.08.2019.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Требования административного иска могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Как было указано выше, 23.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Кемерово Казаковым А.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства N-ИП от 06.08.2019, а также 23.10.2019 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства N-ИП от 07.08.2019.
С настоящим административным исков Бородич Е.А. обратился 24.10.2019 года, то есть до обращения в суд судебным приставом-исполнителем уже были прекращены исполнительные производства N от 06.08.2019 и N от 07.08.2019, следовательно, на момент предъявления иска отсутствовало нарушение прав административного истца.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 13 декабря 2019 года оставить - без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка