Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2099/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33а-2099/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Курочкиной И.А., Шуваевой Е.И.,
при секретаре: Брежневой Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ЧОП "Цербер" к МТУ Росимущевства в Курской и Белгородской областях о признании извещения от 7.02.2020 о проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества в части лотов N, N незаконным, поступившее по апелляционной жалобе на решение Ленинского районного суда г. Курска от 19 мая 2020 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО ЧОП "Цербер" обратилось в суд с административным иском к МТУ Росимущевства в Курской и Белгородской областях, в котором просило признать извещение от ДД.ММ.ГГГГ о проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества в части лотов N, N незаконным. Свои требования мотивируя тем, что на исполнении в МОСП по ОИП УФССП России по Курской области находится исполнительное производство N-ИП. Определением Ленинского районного суда г. Курска от 28.02.2019 года изменен порядок исполнения вышеуказанного решения, путем установления начальной продажной цены заложенного недвижимого имущества. 24.07.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о передаче на торги и заявки на торги указанного имущества для исполнения МТУ Росимущевства в Курской и Белгородской областях. 7.02.2020 года в нарушении сроков, установленных ч.1 ст. 90 "Об исполнительном производстве" размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества, в том числе лот N -право аренды земельного участка общей площадью N кв.м, с кадастровым номером N, лот N -одноэтажное нежилое здание, с кадастровым номером N Торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ, само извещение размещено на интернет сайтах только 7.02.2020 года, по истечении установленного ч.2 ст.448 ГК РФ срока, что приведет к недействительности торгов в силу положений ст. 449 ГК РФ, ограничит круг потенциальных участников торгов и сроки подачи ими заявок на участие в торгах, что приведет к нарушению прав истца.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
В апелляционной жалобе административный истец ООО ЧОП "Цербер" выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Представитель административного истца ООО ЧОП "Цербер" в заявлении от 31.07.2020 просил рассмотреть дело по апелляционной жалобе в его отсутствие.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились представители административного ответчика и заинтересованных лиц, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены по правилам ст. 96 КАС РФ, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, в связи с чем, в соответствии со ст.150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В силу ч. 1, 2 статьи 90 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Ч. 2 ст. 448 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Согласно части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 года N 909, сайт www.torgi.gov.rи определен как официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов для реализации имущества должника.
Как установлено по делу, ДД.ММ.ГГГГ возбужденно исполнительное производство N-ИП в отношении ООО ЧОП "Цербер" на основании исполнительного листа, выданного Тверским районным судом <адрес>.
Определением Ленинского районного суда г. Курска от 28.02.2019 года изменен порядок исполнения вышеуказанного решения, путем установления начальной продажной цены заложенного недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем наложен арест на заложенное имущество ООО ЧОП "Цербер": одноэтажное нежилое здание, общей площадью N кв.м, литер <адрес> с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, нежилое здание общей площадью N кв.м, литер <адрес>, с кадастровым номером N расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, право аренды земельного участка общей площадью N кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, нежилое здание общей площадью N кв.м, литер <адрес>, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о передаче на торги и заявки на торги указанного имущества для исполнения МТУ Росимущевства в Курской и Белгородской областях
В адрес Межрегионального территориального управления от УФССП России по Курской области поступило уведомление N и пакет документов о готовности к реализации арестованного имущества должника ООО "ЧОП "Цербер" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно актам передачи документов арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, МТУ Росимущества приняло на торги следующее имущество: - право аренды земельного участка, категории земли населенных пунктов, общей площадью N кв. м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый N; -одноэтажное здание, назначение: нежилое, общей площадью N кв.м, литер <адрес> кадастровый N, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.
В информационном извещении, опубликованном в газете "Курская правда" N (N) от 07.02.2020 года, а также размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах www.torgi.gov.rи, tu31.rosim.ru (информационное извещение N), rts-tender.ru (N процедуры N) указано, что проведение аукциона состоится 05.03.2020 года, дата и время окончания подачи заявок 28.02.2020 года.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что организатором торгов не допущено существенных нарушений, которые повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Данный вывод суда судебная коллегия признает правильным и обоснованным.
Как разъяснено в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).
Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.
Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, таких нарушений, организатором публичных торгов в настоящем деле не допущено.
Процедура проведения публичных торгов по продаже заложенного имущества в ходе исполнительного производства установлена специальной нормой - ст.57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
Частью 3 данной статьи установлены специальные сроки извещения организатором публичных торгов о предстоящих публичных торгах: не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Данные сроки и порядок проведения торгов были соблюдены организатором торгов, а поэтому доводы апелляционной жалобы о нарушении сроков и порядка проведения торгов отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права.
В такой ситуации, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании законодательства, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 19 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО ЧОП "Цербер" - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
