Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 октября 2021 года №33а-2096/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2021 года Дело N 33а-2096/2021
"22" октября 2021 года г. Нальчик
Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - Дунаева А.Б. при секретаре: Абазове Э.А.
с участием: Гонова М.А., его представителя Гонова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Гонова М.А. на определение Нальчикского городского суда от 17 мая 2021 года,
установил:
24 сентября 2019 года Гонов М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным действие начальника Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике N 2 (далее - МРЭО ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике N 2) Кокутенко В.В. по аннулированию и признанию недействительным водительского удостоверения серии N, категории "В, В1", выданного ему ДД.ММ.ГГГГ и возложить на указанное должностное лицо обязанность устранить допущенные нарушения, удалить сведения об аннулировании действия водительского удостоверения серии N N, категории "В,В1 из имеющихся баз МРЭО ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике.
В обоснование заявленных требований Гонов М.А. указал на то, что заключением от 27 апреля 2019 года, утвержденным начальником МРЭО ГИБДД МВД по КБР N 2 Кокутенко В.В., аннулировано водительское удостоверение серии N на его (Гонова М.А.) имя, основанием для чего явились полученные из ФКУЗ МСЧ МВД по Кабардино-Балкарской Республике сведения об установлении ему инвалидности 1 группы по зрению со стойким нарушением функции организма 90 %, что является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Истец считал, что при принятии оспариваемого решения должностным лицом были нарушены положения статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и положения
Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года "О допуске к управлению транспортными средствами", предусматривающие проведение медицинского освидетельствования водителя на наличие у него заболеваний, являющихся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 26 августа 2020 года. оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда КБР от 27 ноября 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Кассационным определением от 18 февраля 2021 года решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 августа 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2020 года отменены и дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, определением Нальчикского городского суда от 17 мая 2021 года по делу назначено судебно-медицинское освидетельствование в отношении Гонова М.А., производство которого поручено экспертам, врачам-специалистам амбулаторно-поликлинического отделения федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике"
На разрешение экспертов поставлены вопросы:
-имелись ли у Гонова М.А., по состоянию на 27 апреля 2019 года, и в настоящее время, признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами.
Судом постановлено: представить для проведения экспертизы материалы гражданского дела, медицинские документы, касающиеся состояния здоровья Гонова М.А., которые находятся в ФКУЗ МСЧ МВД по КБР.
Производство по делу приостановлено до окончания проведения экспертизы.
С определением в части приостановления производства по делу Гонов М.А. не согласился, подал на него частную жалобу, в которой просит определение Нальчикского городского суда от 17 мая 2021 года в части приостановления производства по административному делу отменить, мотивируя тем, что выводы назначенной судом экспертизы не будут иметь доказательственного значения для разрешения спора по делу, поскольку истцом по делу оспаривается соблюдение ответчиком установленной процедуры аннулирования его водительского удостоверения, а не наличие или отсутствие у него (Гонова М.А.) медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
На основании части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Изучив изложенные в частной жалобе доводы, исследовав материалы дела, заслушав истца Гонова М.А., его представителя Гонова А.М, суп апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам,
В соответствии с частью 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. В соответствии с частью 6 данной нормы на время проведения экспертизы производство по административному делу может быть приостановлено.
Суд первой инстанции, назначая судебно-медицинское освидетельствование в отношении Гонова М.А., применил положения статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходил из того, что выяснение поставленных определением суда вопросов требует специальных познаний.
Между тем, при назначении экспертизы, суд первой инстанции, в нарушение требований, предусмотренных статьей 78 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не указал срок, в течение которого экспертиза должна быть проведена, а соответствующее заключение направлено в суд первой инстанции. Указанное нарушение может привести к затягиванию сроков ее проведения.
Вместе с тем, данное нарушение может быть устранено судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 191 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае назначения судом экспертизы (до поступления в суд заключения экспертов, либо до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы, либо до поступления в суд информации о невозможности ее проведения).
При этом, суд апелляционной инстанции полагает правильными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для приостановления производства по делу, поскольку назначение судом экспертизы препятствует совершению в рамках рассматриваемого дела иных процессуальных действий и рассмотрению дела по существу, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения с указанием срока проведения экспертизы до 29 ноября 2021 года.
Суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Доводы частной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения частной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
Определение Нальчикского городского суда КБР от 17 мая 2021 года дополнить словами: "Эксперту составить и направить экспертное заключение в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики не позднее 29 ноября 2021 года включительно, а, в случае невозможности проведения экспертизы к указанному сроку, сообщить о причинах его нарушения,
В остальном определение Нальчикского городского суда от 17 мая 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Гонова М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: А.Б. Думаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка