Дата принятия: 24 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-2093/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 года Дело N 33а-2093/2020
1-ая инстанция N 2а-294/2020
УИД: 60RS0025-01-2020-000549-56
N 33а-2093/2020
Судья Богданова Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 декабря 2020 г.
г. Псков
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.
судей Адаева И.А., Русаковой О.С.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Александрова Анатолия Ивановича к судебному приставу-исполнителю ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов Федосовой К.Н., ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов, УФССП России по Псковской области о предоставлении рассрочки исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора, по апелляционной жалобе Александрова А.И. на решение Стругокрасненского районного суда Псковской области от 25 сентября 2020 г., которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Адаева И.А., судебная коллегия
установила:
Александров А.И. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов Федосовой К.Н., УФССП России по Псковской области об уменьшении размера исполнительского сбора.
В обоснование указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 августа 2020 г. с него взыскан исполнительский сбор в размере 14627 руб. 21 коп.
Ссылаясь на тяжелое материальное положение, а также на принятие им мер для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, просил его требование удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель Федосова К.Н. возражала против снижения размера исполнительского сбора, при этом полагала возможным предоставить рассрочку по выплате исполнительского сбора сроком на 3 месяца. Кроме того, пояснила, что в счет исполнительского сбора с банковской карты Александрова А.И. списано 1700 руб. и удержано 2500 руб.
Протокольным определением суда от 25 сентября 2020 г. принято устное заявление Александрова А.И. об изменении заявленных требований на требования о предоставлении рассрочки исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решением Стругокрасненского районного суда Псковской области от 25 сентября 2020 г. постановлено предоставить истцу рассрочку исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора на 3 месяца.
В апелляционной жалобе Александров А.И. поставил вопрос об отмене
постановленного судом решения как незаконного. Указывает, что судом не рассмотрено его требование об уменьшении размера исполнительского сбора. От данного требования он не отказывался, в судебном заседании ему не разъяснялись последствия отказа от заявленных требований, производство по делу в этой части судом не прекращалось. В письменной форме с заявлением об изменении исковых требований он не обращался.
Учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, руководствуясь частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (дела - КАС РФ), судебная коллегия определиларассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.
Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2 статьи 46 КАС РФ).
Исходя из предписаний статьи 125 названного кодекса, изменение оснований заявленных требований должно быть оформлено в виде соответствующего письменного заявления, подписанного с указанием даты внесения подписи административным истцом, а также должно быть изложено дополнительное основание и доводы, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.
Согласно части 1 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Между тем, как следует из материалов дела, в установленном законом порядке административные исковые требования административным истцом не
изменялись.
От административных исковых требований об уменьшении размера исполнительского сбора Александров А.И. не отказывался, однако в нарушение части 1 статьи 178 КАС РФ данное требование судом не рассмотрено, что является основанием для отмены судебного акта.
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае, если административное дело было рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.
Сведений об извещении административного ответчика УФССП России по Псковской области в материалах административного дела не имеется.
Поскольку судом при рассмотрении настоящего административного дела допущены существенные нарушения норм процессуального права, судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене, а дело - направлению на рассмотрение по существу.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и рассмотреть дело по существу в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стругокрасненского районного суда Псковской области 25 сентября 2020 г. отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Кассационная жалоба на состоявшиеся судебные акты может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий И.М. Панов
Судьи: О.С. Русакова
И.А. Адаев
Копия верна:
Судья Псковского
областного суда И.А. Адаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
