Дата принятия: 17 августа 2017г.
Номер документа: 33а-2093/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2017 года Дело N 33а-2093/2017
17 августа 2017 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Усольцевой И.В.,
судей Качура И.О., Крылова Н.А.,
при секретаре Филипповой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Г.
по апелляционному представлению прокурора Смирныховского района и апелляционной жалобе Г. на решение Смирныховского районного суда от 21 июня 2017 года, которым в отношении Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., заключение прокурора Сущенко Е.П., просившего об изменении решения суда, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
14 июня 2017 года Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Сахалинской области» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Г., отбывающего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании суда первой инстанции административный ответчик Г. иск не признал, представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области А. и участвующий в деле прокурор Константинова Е.О. полагали требования подлежащими удовлетворению.
Судом принято вышеуказанное решение, которое прокурор Смирныховского района Ферстяев А.А. просит изменить, установив в отношении Г. административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части просит решение суда оставить без изменения.
В апелляционной жалобе Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на установление судом максимального административного срока надзора, без учета его характеризующих данных.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании положений частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что Г. отбывает наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы по приговору Анивского районного суда от 22 сентября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Срок отбывания наказания исчисляется с 03 апреля 2015 года и оканчивается 02 октября 2017 года.
Кроме того, Г. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 15 мая 2015 года за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанным приговором в действиях Г. установлен опасный рецидив преступлений.
Учитывая, что, освобождаясь из мест лишения свободы, Г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в силу императивных требований, закрепленных в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении осужденного независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Исходя из обстоятельств дела и личности Г., характера совершенных им преступлений, ввиду необходимости обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд правомерно установил ему перечисленные в судебном акте административные ограничения, и суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для их изменения.
Срок административного надзора установлен в строгом соответствии с положениями статьи 5 вышеуказанного Федерального закона.
По вышеизложенным основаниям доводы апелляционной жалобы на законность принято по делу решения не влияют.
Вместе с тем, судом не учтено, что положения пункта 1 части 3 статьи 5 и пункта 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре (в редакции от 28 мая 2017 года) предусматривают необходимость постановки поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установления ему административного ограничения в виде обязательной явки в такой орган внутренних дел.
По указанному основанию, резолютивная часть решения суда подлежит изменению в части.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Смирныховского районного суда от 21 июня 2017 года изменить в части возложения на Г. административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и указания на порядок исчисления срока административного надзора.
Установить Г. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и на необходимость исчисления срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Г. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Усольцева И.В.
Качура И.О.
Крылов Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
