Определение Судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 23 мая 2019 года №33а-2092/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N 33а-2092/2019
г. Киров "23" мая 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Стексова В.И.,
судей Степановой Е.А., Моисеева К.В.
при секретаре Шурминой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Сухомлина Д.С. на решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 21.01.2019 г., которым административное исковое заявление Инспекции ФНС России по г. Кирову удовлетворено; с Сухомлина Д.С. взыскана задолженность по пеням в сумме 548 руб. 14 коп.; с Сухомлина Д.С. в доход муниципального образования "Город Киров" взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
Инспекция ФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сухомлину Д.С. о взыскании задолженности по пеням, начисленным за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2011 - 2014 гг., в сумме 47 руб. 36 коп. задолженности по пеням, начисленным за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2012, 2013, 2015 гг., в сумме 500 руб. 78 коп. В обоснование иска указав, что Сухомлин Д.С. не своевременно уплатил транспортный налог за 2011 - 2014 гг., а также налог на имущество физических лиц за 2012, 2013, 2015 гг., в связи с чем ему начислены пени в сумме 47 руб. 36 коп. и 500 руб. 78 коп. соответственно. Требования об уплате недоимки и пени от 15.12.2014 г. N <данные изъяты>, от 18.12.2016 г. N <данные изъяты> оставлены Сухомлином Д.С. без исполнения, судебный приказ о взыскании пеней отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Сухомлин Д.С. ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указал, что не был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие. Привел доводы о том, что налоговым органом пропущен срок принудительного взыскания, о восстановлении которого инспекция не просила.
Выслушав Сухомлина Д.С., поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, представителя ИФНС России по г. Кирову - Булдакову О.С., полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что извещение о судебном заседании, назначенном на 21.01.2019 г. на 09 часов 00 минут, было направлено Сухомлину Д.С. по адресу: <данные изъяты>
Направленная судом административному ответчику корреспонденция возвращена в суд почтовой службой с отметкой "возвращается за истечением срока хранения".
В назначенное время 21.01.2019 г. дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие административного ответчика.
При этом, из материалов дела усматривается, что Сухомлин Д.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>
Таким образом, суд первой инстанции рассмотрел дело по существу в отсутствие административного ответчика, не извещенного о времени и месте судебного заседания.
Порядок и способы извещения лиц, участвующих в деле регламентированы статьей 96 КАС РФ, в соответствии с частью 1 которой лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд праве отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что по месту жительства административного ответчика судебные извещения ему не направлялись, административное дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика и без его надлежащего извещения, решение суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, проверить все доводы участвующих в деле лиц, в том числе - административного ответчика относительно соблюдения налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности по пеням, дать оценку представленным сторонами доказательствам и вынести решение с учетом требований закона.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 21.01.2019 г. отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области.
Председательствующий судья:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка