Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33а-20921/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33а-20921/2021
Судья Жирнов М.Л. Дело <данные изъяты>а-20921/2021
УИД 50RS0<данные изъяты>-17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты>
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,
судей Белой С.Л., Тереховой Л.Н.,
при секретаре Кехтер А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 12 июля 2021 года апелляционную жалобу ПАО Сбербанк на решение Можайского городского суда Московской области от 15 марта 2021 года по административному делу по административному иску Воробьева Кирилла Владимировича к Можайскому РОСП ГУФССП по Московской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо - ПАО Сбербанк,
заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,
объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА:
Воробьев К.В.обратился в суд с административным иском к Можайскому РОСП ГУФССП по Московской области. В обоснование требований указал, что в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Полагает, что постановление об обращении взыскания на заработную плату незаконным, так как у него имеются законные права требования на принадлежащую ему дебиторскую задолженность на основании определения Арбитражного суда г. Москвы 21.04.2020 года.
Решением Можайского городского суда Московской области от 15 марта 2021 года иск удовлетворен.
Признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области от 04.06.2020 года на заработную плату и иные доходы Воробьева Кирилла Владимировича. Возложена обязанность на Можайский РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав Воробьева Кирилла Владимировича путём реализации с публичных торгов дебиторской задолженности, принадлежащей ему.
Не согласившись с решением суда, ПАО "Сбербанк" подало на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ПАО Сбербанк, просила об отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судом установлено, что Можайским РОСП ГУФССП России по Московской области 14.02.2020 года на основании судебного приказа мирового судьи 123 судебного участка Можайского судебного района Московской области возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП о взыскании с Воробьева К.В. задолженности по кредитным платежам в пользу ПАО Сбербанк в размере 447723,54 рублей.
21.04.2020 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено определение о процессуальном правопреемстве, которым Воробьев К.В. стал кредиторов по требованию к Бубнову Е. В. в размере 10000000 рублей.
04.06.2020 года судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы Воробьева К.В. в размере 50% доходов, ежемесячно.
14.01.2021 года судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля БМВ Х3, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и автомобиля ТОЙОТА ЯРИС, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащих Воробьеву К.В.
Запрос о наличии в собственности Воробьева К.В. указанных автомашин был направлен судебным приставом только 20.10.2020 года.
21.09.2020 года Воробьев К.В. направил в Можайский РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о согласии на обращение взыскания на дебиторскую задолженность должника.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы Воробьева К.В. в размере 50% доходов ежемесячно вынесено в нарушение положений ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также не представлено доказательств, что имеются основания, по которым невозможно обратить взыскание на дебиторскую задолженность.
Как разъяснено в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (ч.ч.4, 5 ст.38, гл.22 КАС РФ и гл.24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
В нарушение указанных разъяснений суд не привлек к участию в деле УФССП России по Московской области и судебного пристава-исполнителя.
В силу ч. 3 ст. 309 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Исходя из приведенной нормы закона, настоящее дело подлежит направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении административного дела суду следует определить все значимые для административного дела обстоятельства, в частности, обсудить вопрос о нарушении оспариваемыми действиями прав административного истца, определить круг лиц, на права и обязанности которых может повлиять решение по административному делу, и привлечь их к участию в административном деле.
Суду надлежит проверить обстоятельства наличия дебиторской задолженности (основания ее возникновения), кроме того, как следует из ответа заместителя начальника отдела-заместителя судебного пристава Большаковой Н.П. от 02.10.2020 года обращение Воробьева К.В. от 21.09.2020 года рассмотрено, в рамках исполнительного производства вынесено постановление на дебиторскую задолженность (л.д. 30).
Установив данные обстоятельства, суду необходимо дать надлежащую оценку всем доказательствам по административному делу, разрешить административное дело в соответствие с действующими нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Можайского городского суда Московской области от 15 марта 2021 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
