Дата принятия: 26 июня 2018г.
Номер документа: 33а-2084/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2018 года Дело N 33а-2084/2018
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бугакова О.А.,
судей Щербаковой Н.В., Юрковой Т.А.,
при секретаре Дорошкове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика Берникова Артура Михайловича на решение Ленинского районного суда Тульской области от 7 мая 2018 года по делу по административному исковому заявлению отдела полиции "Ленинский" УМВД России по г.Тула к Берникову Артуру Михайловичу об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Бугакова О.А., судебная коллегия
установила:
начальник отдела полиции "Ленинский" УМВД России по г.Тула обратился в суд с административным исковым заявлением к Берникову А.М. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.
В обоснование заявления указал, что приговором Суворовского районного суда Тульской области от 31 августа 2011 года Берников А.М. осужден по части 2 статьи 134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Указанное преступление является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В силу статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" он относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
В судебном заседании представители административного истца ОП "Ленинский" УМВД России по г.Туле по доверенностям Попова О.Ю. и Гаврилина А.С. поддержали административное исковое заявление, просили его удовлетворить.
Административный ответчик Берников А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления органа полиции.
Решением Ленинского районного суда Тульской области от 7 мая 2018 года административное исковое заявление ОП "Ленинский" УМВД России по г.Тула к Берникову А.М. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворено.
В отношении Берникова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок до 27 февраля 2023 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в силу решения суда.
В апелляционной жалобе административный ответчик Берников А.М. ставит вопрос об изменении решения Ленинского районного суда Тульской области от 7 мая 2018 в части снижения срока административного надзора.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Берникова А.М., возражения представителя УМВД России по г.Тула по доверенности Поповой О.Ю., заключение прокурора прокуратуры Тульской области Лазукиной О.Г., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", а также главой 29 КАС РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Статьёй 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).
На основании представленных доказательств судом установлено, что Берников А.М. был осужден приговором Суворовского районного суда Тульской области от 31 августа 2011 года по части 2 статьи 134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27 февраля 2015 года Берников А.М. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.
Указанным судебным актом, а также материалами дела подтверждено, что Берников А.М. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящееся к категории тяжких преступлений.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом особые основания для установления в отношении Берникова А.М. административного надзора.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о необходимости применения к Берникову А.М. административных ограничений в виде: обязанности после освобождения из мест лишения свободы являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов.
Перечень административных ограничений, установленных в отношении осужденного Берникова А.М., чрезмерным не является и соответствует положениям статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".
Таким образом, суд первой инстанции правомерно, с учётом действующего законодательства, установил Берникову А.М. административный надзор на срок, установленный для погашения судимости.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы административного ответчика Берникова А.М. в части назначенного ему срока административного надзора.
Так, устанавливая в отношении Берникова А.М. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Суворовского районного суда Тульской области от 30 августа 2011 года, то есть до 27 февраля 2023 года, судом первой инстанции не в полной мере были учтены требования пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Берниковым А.М. (февраль 2010 года) указанного преступления, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишения свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.
Учитывая, что Берников А.М. отбыл наказание по приговору Суворовского районного суда Тульской области 27 февраля 2015 года, то административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок до 27 февраля 2021 года.
Кроме того, определяя начало исчисления срока административного надзора в отношении Берникова А.М. со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, судом первой инстанции не были учтены положения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в соответствии с которым срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора в отношении Берникова А.М. надлежит исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части решение районного суда принято с учетом всех обстоятельств дела и при правильном применении и толковании норм материального права, является законным и обоснованным. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда Тульской области от 7 мая 2018 года изменить.
Установить в отношении Берникова Артура Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до 27 февраля 2021 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Берникова А.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части решение Ленинского районного суда Тульской области от 7 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Берникова А.М. без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
