Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 21 октября 2020 года №33а-2083/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 октября 2020 года Дело N 33а-2083/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Вениченко О.В., Паксимади Л.М.,
с участием прокурора Кузнецовой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлюченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Абакану к Самусеву Виталию Витальевичу об установлении дополнительного административного ограничения,
по апелляционному представлению прокурора г. Абакана на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 августа 2020 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., заключение прокурора, поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник УМВД России по г. Абакану обратился в суд с административным исковым заявлением к Самусеву В.В. об установлении дополнительного административного ограничения. Указывал, что решением Абаканского городского суда от 17.08.2017 Самусеву В.В. установлен административный надзор на срок ..... лет. С ДД.ММ.ГГГГ Самусев В.В. состоит в органе внутренних дел на профилактическом учете. Несмотря на установление судом дополнительных административных ограничений, ответчик относится безответственно к административному надзору, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просил установить в отношении Самусева В.В. дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В судебном заседании представитель УМВД России по г. Абакану Саруханова Т.А. требования поддержала.
Административный ответчик Самусев В.В. относительно заявленных требований свою позицию не изложил.
Представитель прокуратуры г. Абакана Соломон Н.П. полагала заявленные требования обоснованными.
Решением суда от 24.08.2020 в удовлетворении административного иска отказано.
Прокурор Соломон Н.П. обратилась с апелляционным представлением, просит решение отменить, требование административного иска удовлетворить. Считает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, не учтены разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в пункте 28 постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Принимая во внимание несоблюдение административным ответчиком назначенных административных ограничений, неисполнение обязанностей установленных федеральным законом для поднадзорного лица, полагала, что имеются основания для удовлетворения требований административного иска.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции прокурор Кузнецова Н.В. поддержала апелляционное представление.
Выслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17.08.2017 Самусеву В.В. установлен административный надзор сроком на ..... лет со следующими административными ограничениями: ......
Решением суда от 27.07.2018 Самусеву В.В. установлено дополнительное ограничение в виде ......
Решением суда от 09.04.2019 Самусеву В.В. установлено дополнительное ограничение в виде ......
Решением суда от 12.11.2019 Самусеву В.В. установлено дополнительное ограничение в виде ......
В период административного надзора Самусев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ..... Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что подтверждается и представленными в суд апелляционной инстанции материалами.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что административный истец не обосновал необходимость установления дополнительного административного ограничения. В судебном заседании суда апелляционной инстанции также не представлено достаточного обоснования того, как увеличение продолжительности нахождения по месту жительства в вечернее время на один час повлияет на предотвращение совершения Самусевым В.В. правонарушений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Доводы апелляционного представления не свидетельствуют о незаконности решения и сводятся к несогласию с выводами суда, что не является основанием для его удовлетворения и отмены решения, вынесенного при правильном применении норм материального и процессуального права и правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 273, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 августа 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционное представление прокурора г. Абакана - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.







Председательствующий


О.А. Страхова




Судьи


О.В. Вениченко







Л.М. Паксимади




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка