Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2080/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 33а-2080/2019
город Мурманск
10 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Пырч Н.В.
судей
Бойко Л.Н.
Камерзана А.Н.
с участием прокурора
Мунтян Р.В.,
при секретаре
Таушанковой Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония N 23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Строкова Виталия Витальевича, освобождаемого из мест лишения свободы,
по апелляционной жалобе административного ответчика Строкова Виталия Витальевича на решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 15 мая 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Строкова Виталия Витальевича удовлетворить.
Установить в отношении Строкова Виталия Витальевича, _ _ года рождения, уроженца ..., у которого срок наказания оканчивается 06 ноября 2019 года, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора возложить на Строкова Виталия Витальевича следующие административные ограничения:
- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Срок административного надзора в отношении Строкова В.В. исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Заслушав доклад судьи Камерзана А.Н., заключение прокурора прокуратуры Мурманской области Мунтян Р.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N 23 УФСИН России по Мурманской области (далее - ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Строкова В.В., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Строков В.В. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, характеризуется удовлетворительно, в связи с чем просил установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет и возложить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области Демидов А.В. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Строков В.В. в судебном заседании требования признал частично.
Старший помощник прокурора Ловозерского района Щепелин С.Н. в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Строков В.В. просит решение суда первой инстанции изменить, исключив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что указанное административное ограничение будет нарушать конституционные права проживающей совместно с ним супруги, являющейся инвалидом 2 группы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу и.о. заместителя прокурора Ловозерского района Мурманской области Щепелин С.Н. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, административный ответчик Строков В.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 150-152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишихся в судебное заседание лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно исследовал их и к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик Строков В.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 01 сентября 2016 года за совершение двух преступлений небольшой тяжести по *** УК РФ, преступления средней тяжести по *** 158 УК РФ и тяжкого преступления, предусмотренного *** УК РФ, которые совершены в условиях опасного рецидива преступлений.
Конец срока отбывания наказания Строковым В.В. - 06 ноября 2019 года.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что Строков В.В. отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административный надзор в отношении административного ответчика должен быть установлен в обязательном порядке.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Определенные судом административные ограничения в отношении Строкова В.В. чрезмерными и нарушающими его права не являются и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При выборе административных ограничений суд принял во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных Строковым В.В. преступлений, его характеризующие данные.
Так, из материалов дела следует, что по месту отбытия наказания административный ответчик характеризуется удовлетворительно, мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы из них для себя делает не всегда; к оплачиваемому труду не привлекался; работы по ст. 106 УИК РФ выполняет удовлетворительно; в ПУ при учреждении прошёл программу обучения по специальности "Машинист (кочегар) котельной"; социально-полезные связи поддерживает путём переписки и телефонных переговоров; вину в совершённых преступлениях признал. За весь период отбывания наказания Строков В.В. имеет 3 поощрения. При этом, административный ответчик допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за 2 из которых (13.09.2017 и 12.02.2019) был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, последнее взыскание не снято и не погашено, по 2 нарушениям 22 мая и 03 декабря 2018 года с осуждённым проведены беседы воспитательного характера. В бухгалтерии имеется исполнительный лист на сумму 35000 рублей, в настоящее время сумма долга составляет 33337 рублей 03 копейки.
Установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом указанных выше обстоятельств, оснований для изменения его периодичности не имеется.
При установлении Строкову В.В. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, судом первой инстанции правильно учтены обстоятельства совершения административным ответчиком преступления в ночное время. Оснований не согласиться с выводом суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Доводы подателя жалобы о том, что возложенное на него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток будет нарушать конституционные права и законные интересы его супруги судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку они не свидетельствуют о невозможности применения к нему данного административного ограничения, которое не носит произвольный характер, поскольку обусловлено обстоятельствами совершенного поднадзорным лицом преступления в ночное время, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика.
Доказательств невозможности исполнения административным ответчиком установленных в отношении него административных ограничений, материалы дела не содержат.
При этом положениями пункта 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом установлены правильно, документы и материалы, представленные административным истцом, получили надлежащую оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.
В целом приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, не опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права.
При таком положении судебная коллегия соглашается с законностью и обоснованностью постановленного судом решения и не усматривает оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для его отмены или изменения.
Руководствуясь статьями 174, 177, 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 15 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Строкова Виталия Витальевича - без удовлетворения.
председательствующий:
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
