Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2079/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33а-2079/2019
г. Мурманск
03 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Пырч Н.В.,
судей
Тихоновой Ж.В.,
Камерзана А.Н.,
с участием прокурора
Мунтян Р.В.,
при секретаре
Грошенко Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония N 23 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Маркелова Александра Александровича, освобождаемого из мест лишения свободы,
по апелляционной жалобе административного ответчика Маркелова Александра Александровича на решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 15 мая 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Маркелова Александра Александровича, удовлетворить.
Установить в отношении Маркелова Александра Александровича, _ _ года рождения, уроженца ..., у которого срок наказания оканчивается 13 июля 2019 года, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора возложить на Маркелова Александра Александровича следующие административные ограничения:
- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Срок административного надзора в отношении Маркелова А.А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Заслушав доклад судьи Камерзана А.Н., заключение прокурора прокуратуры Мурманской области Мунтян Р.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N 23 Управления Федеральной службы исполнения и наказания России по Мурманской области (далее - ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Маркелова А.А., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Маркелов А.А. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от 24 декабря 2015 года за тяжкое преступление, предусмотренное *** Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно. Освобождается из мест лишения свободы 13 июля 2019 года.
Просит установить в отношении осуждённого Маркелова А.А. административный надзор сроком на 08 лет и возложить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области Демидов А.В. в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объёме.
Административный ответчик Маркелов А.А. в судебном заседании иск признал, однако возражал против установления дополнительных ограничений, предложенных прокурором.
Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования и дополнить ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Судом постановлено приведённое выше решение.
В апелляционной жалобе Маркелов А.А. просит решение суда изменить, а именно отменить возложенные на него ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов. В обоснование жалобы указал, что суд при возложении на него обязанности неверно исходил из того, что преступление им было совершено в ночное время. Преступление им было совершено в вечернее время, в связи с чем оснований возлагать указанные ограничения суд не имел.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. заместителя прокурора Ловозерского района Щепелин С.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции осуждённый Маркелов А.А., представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно исследовал их и к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в том числе в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения пункт 1 часть 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик Маркелов А.А. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от 24 декабря 2015 года, которым был осуждён за совершение преступления, предусмотренного *** Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбывания назначенного Маркелову А.А. наказания истекает 13 июля 2019 года.
Установив, что Маркелов А.А. согласно приговору от 24 декабря 2015 года совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что в отношении него должен быть установлен административный надзор в обязательном порядке.
Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
С учётом установленного пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срока погашения судимости за совершение тяжкого преступления - 08 лет (в редакции на момент совершения административным ответчиком преступлений), судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции об установлении в отношении Маркелова А.А. административного надзора сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Порядок исчисления срока административного надзора установлен судом первой инстанции в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре.
Судебная коллегия полагает, что опредёленные судом первой инстанции административные ограничения в отношении Маркелова А.А., с учётом его личности, сведений о его поведении в период отбывания наказания, а также общественной опасности, тяжести и обстоятельств преступления, за которое он был осуждён, чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений.
Так, устанавливая данные административные ограничения, суд принял во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая данные, характеризующие поднадзорное лицо.
Из материалов дела следует, что по месту отбытия наказания административный ответчик Маркелов А.А. характеризуется удовлетворительно Вину в совершённом преступлении признал, социально-полезные связи поддерживает путём переписки и телефонных переговоров, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы из них для себя делает не всегда, к оплачиваемому труду не привлекался; работы по ст. 106 УИК РФ выполняет удовлетворительно. За весь период отбывания наказания Маркелов А.А. поощрялся 4 раза, 5 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые имели место в 2016, 2017 и 2018 годах, за 3 из которых (29 июля 2016 года, 27 декабря 2016 года и 30 января 2017 года) подвергался взысканию в виде водворения в ШИЗО, дважды - 16 марта и 31 августа 2018 года, подвергнут взысканию в виде выговора, взыскание от 31 августа 2018 года до настоящего времени не снято и не погашено в установленном законом порядке.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно оценил характеризующие личность осуждённого данные, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства преступления, за которое Маркелов А.А. осуждён и отбывает наказание, его поведение в период отбывания наказания и обоснованно установил Маркелову А.А. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данные меры чрезмерными не являются, отвечают целям административного надзора, признаются способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Периодичность явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц) определена судом в допустимых пределах, и, с учётом обстоятельств дела, является разумной.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток, по мотивам совершения поднадзорным лицом преступления в вечернее время, являются несостоятельными, поскольку опровергаются вступившим в законную силу приговором суда от 24 декабря 2015 года.
Доказательств невозможности исполнения Маркеловым А.А. установленных в отношении него административных ограничений материалы дела не содержат.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом установлены правильно, документы и материалы, представленные административным истцом, получили надлежащую оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для переоценки установленных по делу данных не имеется.
В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить поводом для отмены или изменения решения суда.
Нарушений судом норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, не допущено.
При таком положении судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для его отмены или изменения, в том числе по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 174, 177, 308-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 15 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Маркелова Александра Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
