Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33а-2076/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33а-2076/2020
Судья Рязанского областного суда Милашовой Л.В. рассмотрев материал по частной жалобе Бузиной Эллы Сергеевны на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 10 августа 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Бузиной Эллы Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области Лобановой Я.Р., Отделу судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя возвратить Бузиной Э.С.
УСТАНОВИЛА:
Бузина Э.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области Лобановой Я.Р., Отделу судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении Бузиной Э.С. копии постановления о перерасчете задолженности по алиментам либо об отказе в перерасчете, обязать Отдел судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области устранить допущенные нарушения ее прав в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда и установить задолженность по алиментам с учетом имеющихся сведений о трудовой деятельности Бузиной Э.С.
Определением судьи от 23 июля 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения, Бузиной Э.С. предложено в срок до 04 августа 2020 года устранить указанные в определении недостатки.
Определением судьи от 10 августа 2020 года административное исковое заявление возвращено административному истцу на основании пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ ввиду неисправления недостатков административного иска в срок, установленный в определении об оставлении административного иска без движения.
В частной жалобе Бузина Э.С. просит определение судьи от 10.08.2020 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления.
На основании ч.2 и ч.2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл. 34 КАС РФ. единолично судьей без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения судьи по следующим основаниям.
Как следует из представленного материала, определением судьи от 23 июля 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения, Бузиной Э.С. предложено в срок до 04 августа 2020 года устранить указанные в определении недостатки, а именно:
- в случае обжалования постановления от 31.01.2020 года о перерасчете задолженности по алиментам, - указать основания, по которым оно должно быть признано незаконным;
- представить копию указанного постановления;
- в случае обжалования бездействия, выразившегося в ненаправленми копии постановления о перерасчете задолженности по алиментам от 31.01.2020 года - указать основания, по которым оно должно быть направлено должнику, каким образом может быть восстановлено право Бузиной Э.С., если она была ознакомлена с данным постановлением;
-указать когда и при каких обстоятельствах административный истец узнала о нарушении своего права;
-приложить к административному исковому заявлению документ, подтверждающий наличие у представителя административного истца высшего юридического образования.
Возвращая административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что недостатки, указанные в определении от 23 июля 2020 года, не устранены в полном объеме, в связи с чем в силу пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ административное исковое заявление подлежит возврату административному истцу со всеми документами.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом судьи.
Во исполнение определения судьи об оставлении административного искового заявления без движения 04.08.2020 года в суд Бузиной Э.С. направлено заявление, в котором указано, что о нарушении своего права она узнала 10.07.2020 года, получив постановление об отказе в удовлетворении жалобы, указано на обязанность судебного пристава-исполнителя в соответствии с действующим законодательством направить копию вынесенного в рамках исполнительного производства постановления не позднее следующего рабочего дня после его вынесения; направлены копия диплома о высшем образовании представителя Бузиной Э.С. - Железновой Е.В., копия постановления начальника отдела - старшего судебного ОСП по г.Рязани и Рязанскому району Турсуновой В.Н. от 30.06.2020 года об отказе в удовлетворении жалобы на бездействие (действие) судебного пристава-исполнителя.
В административном исковом заявлении и заявления Бузиной Э.С., направленном ею в суд 04.08.2020 года, содержатся подробные пояснения истца по предмету обжалования, в качестве которого указано бездействие судебного пристава- исполнителя. выразившееся в ненаправленми Бузиной Э.С. копии постановления о перерасчете задолженности по алиментам либо об отказе в перерасчете; указаны основания, по которым обжалуемое бездействие должно быть признано незаконным, указано о нарушении субъективных прав Бузиной Э.С. оспариваемым бездействием ад м и н и страти в и о го ответч и ка.
В силу статьи 132 КАС РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик или его представитель при подготовке административного дела к судебному разбирательству уточняет требования административного истца и фактические основания этих требований, что свидетельствует об обязанности суда принять к производству административное исковое заявление, содержащее конкретные требования истца, и о возможности их уточнения при подготовке административного дела к судебному разбирательству.
Поскольку дополнения, поданные во исполнение определения судьи об оставлении административного искового заявления без движения, как само административное исковое заявление Бузиной Э.С. содержит сведения, указанные в определении судьи об оставлении административного искового заявления без движения, выводы судьи первой инстанций о наличии оснований для возвращения административного искового заявления не соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 10 августа 2020 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению Бузиной Эллы Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области Лобановой Я.Р., Отделу судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
На настоящее апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
