Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-2074/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 33а-2074/2021
Судья Чич А.Х. дело N 33а-2074 (2а-988/21) 2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Майкоп 14.09.2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Тхагапсовой Е.А., Чича И.Я.,
при секретаре - Ордоковой Д.А.
с участием прокурора - Аутлева А.М.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-988/21 по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Теучежского районного суда от 06.07.2021, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет.
Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрета на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;
- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, за исключением работы в ночное время;
- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
- запрета на посещение мест проведения публичных массовых иных мероприятий и участие в них.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мейстер В.М., заключение прокурора Аутлева А.М. поддержавшего поступившие от Теучежского межрайонного прокурора возражения и полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратился в Теучежский районный суд Республике Адыгея с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденного ФИО1
В обоснование указал, что ФИО1 осужден приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 01.10.2018 по ч.2 ст. 162 УК РФ к 3,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание ФИО1 назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение, полагая, что оснований к установлению надзора нет.
В заседание судебной коллегии стороны не явились. Надлежаще извещены. Согласно материалам дела ФИО1 освобожден от отбывания наказания 23.07.2021 и после освобождения убыл в Москву. В адрес Алиева М.И. 02.09.2021 направлено извещение по адресу места жительства.
Судебная коллегия считает, что лица, участвующие в деле извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не поступало, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, заслушав заключение прокурора о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В статье 2 Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части второй статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор для таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, имеет опасный рецидив.
При таких обстоятельствах, учитывая, что осужденный ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступления, суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок восемь лет.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Срок административного надзора и виды административных ограничений, установленных в отношении ФИО1, определены в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Срок административного надзора и виды административных ограничений установлены с учетом личности административного ответчика, а также характера и степени общественной опасности совершенного им преступления.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации является обязательным, при этом установленное количество явок с учетом обстоятельств дела является разумным.
Установление других административных ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются также по тем основаниям, что в течение срока административного надзора поднадзорное лицо вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также согласовывать с органом внутренних дел свое пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства.
Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Согласно положениям части 2 статьи 9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными этой частью.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 КАС РФ, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, для принятия решения об отказе в удовлетворении административного иска не усматривается.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что решение отмене или изменению, как принятое без нарушения процессуальных норм и при правильном применении материальных норм, не подлежит.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Теучежского районного суда Республики Адыгея 06.07.2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Мейстер
Судьи Е.А. Тхагапсова
И.Я. Чич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
