Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2059/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33а-2059/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Булгытовой С.В.
судей Ихисеевой М.В., Назимовой П.С.
с участием прокурора Осиповой А.М.
при секретаре Мархаевой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Шишкину В.М. об установлении административного надзора по апелляционному представлению прокурора на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 7 мая 2020 года, которым административный иск удовлетворен и постановлено:
Установить административный надзор в отношении Шишкина В.М. на 8 лет.
Установить в отношении Шишкина В.М. на указанный срок административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
установила:
обращаясь в суд, начальник Отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ просил установить в отношении осужденного Шишкина В.М. административный надзор на срок погашения судимости и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования основаны на том, что приговором Кировского районного суда г.Красноярска от 19 мая 2017 года Шишкин В.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами "а" и "в" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ; окончательно по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. 11 марта 2020 года осужденный освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 27 дней. Преступления, за которые осужден Шишкин В.М., отнесены к категории тяжких; в его действиях имеется опасный рецидив преступлений. В силу статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ Шишкин В.М. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В суд первой инстанции административный истец и административный ответчик не явились.
Участвующий в деле прокурор Сметанина И.Г. полагала требования подлежащими удовлетворению.
Районный суд принял приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор, участвующий в деле, Сметанина И.Г. просит решение суда изменить путем указания в его резолютивной части на то, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда за вычетом срока, истекшего после освобождения от наказания; а также на то, что административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
В заседании судебной коллегии прокурор Осипова А.М. полагала необходимым решение суда изменить в части указания на то, что срок административного надзора подлежит исчислению с момента постановки осужденного на учет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; а также на то, что административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Административный ответчик Шишкин В.М., представитель Отдела полиции N 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ в суд апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены.
Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 2 статьи 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, приговором Кировского районного суда г.Красноярска от 19 мая 2017 года Шишкин В.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами "а" и "в" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложении наказаний, определенных по совокупности приговоров и совокупности преступлений от 13 сентября 2016 года, окончательное наказание Шишкину В.М. назначено в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 28 февраля 2020 года Шишкин В.М. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок - 3 года 27 дней; на него возложена обязанность встать на учет и являться на регистрацию в уполномоченный специализированный государственный орган по месту жительства один раз в месяц, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.
С учетом того, что Шишкин В.М. освобожден из мест лишения свободы; в соответствии с приговором суда в его действиях признан опасный рецидив преступлений; совершенные им преступления по правилам статьи 15 УК РФ относятся к категории тяжких, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что имеются законные основания для установления в отношении Шишкина В.М. административного надзора на срок погашения судимости 8 лет и административного ограничения.
Административное ограничение, установленное судом в отношении Шишкина В.М., соответствуют требованиям статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, конкретным обстоятельствам дела, тяжести совершенных преступлений, данным, характеризующим осужденного.
Между тем в обжалуемом решении суда отсутствует указание на порядок исчисления срока административного надзора, что может привести к неясностям при его исполнении.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, срок административного надзора в отношении Шишкина В.М. должен быть установлен на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административный надзор должен осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
При таких обстоятельствах решение суда в рассматриваемой части подлежит изменению.
В остальной части решение суда является правильным.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 7 мая 2020 года изменить.
Дополнить абзац 2 резолютивной части решения суда после слов "на 8 лет" словами "со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: С.В. Булгытова
Судьи М.В. Ихисеева
П.С. Назимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
